La Consejería de Agricultura de la Junta de Castilla y León ha valorado como positivo el balance de la aplicación de los ecorregímenes de la nueva Política Agraria Común (PAC) 2023-27, con un porcentaje cercano al 92% de agricultores y ganaderos que se acogieron a alguna práctica incluida en este nuevo esquema de apoyo al sector, con una superficie acogida de 5,09 millones de hectáreas, lo que supone casi un 95% de la superficie total (5,36 Mha) registrada en la Solicitud Única de la PAC.
La Consejería de Agricultura regional resaltó que los ecorregímenes constituían la medida más novedosa y, a la vez, controvertida del conjunto de intervenciones de la nueva PAC 2023-27, cuya entrada en vigor tuvo lugar el 1 de enero de 2023.
La Consejería de Agricultura regional resaltó que los ecorregímenes constituían la medida más novedosa y, a la vez, controvertida del conjunto de intervenciones de la nueva PAC 2023-27, cuya entrada en vigor tuvo lugar el 1 de enero de 2023.
Esta medida se enmarca en la denominada “arquitectura verde” de la PAC, que, junto con la condicionalidad reforzada y las medidas agroambientales, cobran un protagonismo destacado en el nuevo periodo, según este departamento, puesto que a las mismas se destinan en todo nuestro país el 43 % de los importes totales de los fondos europeos FEAGA y Feader.
Según la Consejería, se incidió tanto en la fase de elaboración, como en la de aprobación del Plan Estratégico de la PAC en España (PEPAC) 2023-27 en que era fundamental mantener el nivel de ingresos de los agricultores y ganaderos con explotaciones ubicadas en el territorio de Castilla y León, a través de las ayudas directas de la PAC.
Por ello, añade, desde el primer momento, desarrolló una intensa labor de divulgación a todos los niveles, con el objetivo de concienciar a los agricultores y ganaderos de la necesidad de acogerse a estas nuevas medidas, como son los ecorregímenes, así como asegurarse el cumplimiento de sus condiciones, teniendo en cuenta el rechazo inicial que estas medidas tuvieron por parte del sector.
El objetivo de la Consejería era que cada agricultor y/o ganadero pudiera acogerse al menos a una de las prácticas diseñadas en el PEPAC. Y, así, con los datos que arrojan las solicitudes PAC 2023, una vez finalizado el plazo de presentación, este departamento puede afirmar que se ha conseguido un alto grado de cumplimiento de dicho objetivo.
El porcentaje de agricultores y ganaderos con explotaciones agrarias en Castilla y León, que se acogieron a alguna práctica de los eco regímenes es cercano al 92 %, predominando las explotaciones más dimensionadas y profesionalizadas frente a aquellas más pequeñas y de menor profesionalización.
En cuanto a la superficie acogida asciende a 5,09 millones de hectáreas respecto del total de 5,36 millones, incluidas en el conjunto de las Solicitudes Únicas PAC 2023 registradas en Castilla y León, lo que significa que más del 95 % de la superficie estará sujeta al cumplimiento de las condiciones de la nueva medida eco regímenes.
La Consejería de Agricultura regional destaca que, en los datos anteriores, ha influido también el conjunto de medidas de flexibilidad en las condiciones de los elevados compromisos medioambientales que suponían los ecorregímenes, algunas de ellas como consecuencia del conflicto bélico en Ucrania y, las últimas, derivadas de la situación de sequía meteorológica que ha atravesado el conjunto de España.
Por ello, y en el momento actual en el que los agricultores y ganaderos, en el plazo de más o menos un mes, deben comenzar la planificación de sus planes de cultivo y de gestión de sus explotaciones de cara a la nueva campaña agrícola, la Consejería considera necesario que el Ministerio de Agricultura, en consenso con las distintas CC.AA., anticipe cuáles serán los condicionantes para las próximas siembras; es decir, si existirá o no flexibilidad en las prácticas de los ecorregímenes en cuanto a la densidad ganadera, la rotación de cultivos, el porcentaje de cultivos mejorantes, o en relación a las limitaciones del tipo de labores o a las cubiertas vegetales, entre otros.
Todas las cuestiones indicadas son imprescindibles para que las medidas de la nueva PAC cumplan con sus objetivos, siendo el más importante, según la Consejería, el mantenimiento de la renta de los agricultores y ganaderos que, sin duda, contribuirá a cumplir los objetivos de sostenibilidad ambiental y social.
La Consejería señala que, hasta el momento, lo que se conoce es que la Comisión no tenía intención de prorrogar el régimen de excepciones vinculadas a la guerra de Ucrania, en relación con el cumplimiento de la condicionalidad reforzada y, en especial, las relacionadas con la rotación y diversificación de cultivos (BCAM7) y el establecimiento de un porcentaje de la explotación de superficies no productivas (BCAM8).
Estas dos cuestiones, que no son triviales y que los agricultores, deberán tenerse en cuenta, según la Consejería, para planificar tanto sus planes de cultivos, como las prácticas de los ecorregímenes, cuya cuantía económica es fundamental para la sostenibilidad económica de las explotaciones.
En este primer año de aplicación de la nueva PAC 2023-27, la Consejería de Agricultura de esta región trabaja para que el importe de estos ecorregímenes, junto con las demás ayudas directas, lleguen al conjunto de agricultores y ganaderos desde el momento en que sea posible con el pago del 70 % de los importes en concepto de anticipo a partir del 16 de octubre, fecha en la que es necesario afrontar los gastos para las labores de siembra de la próxima campaña.
La Consejería de Agricultura aclara que los datos relativos a número de solicitantes de los ecorregímenes (ver tabla en pdf abajo) no deben tratarse de forma acumulativa, pues un mismo beneficiario puede acogerse a más de una práctica. En este sentido, en el ámbito de Castilla y León solicitaron esta ayuda en beneficio del clima y el medio ambiente unos 54.402 agricultores y ganaderos.
Cuadro EERR en Castilla y León: Cuadro+Eco+regímenes+2023 _
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