Tras el diálogo celebrado este jueves 12 de septiembre con los Estados miembros, la Comisión adoptará medidas encaminadas a introducir una mayor transparencia, mediante la mejora de la información sobre los precios a lo largo de la cadena de suministro alimentario.
Apuesta por una mayor equidad y transparencia en la cadena de suministro alimentario
Tras prohibir las prácticas comerciales desleales y mejorar las condiciones de la cooperación entre los productores, la Comisión presentó en mayo pasado el tercer elemento para mejorar la equidad en la cadena de suministro alimentario, a saber: intensificar la recogida de precios de los productos agroalimentarios en diferentes etapas de la cadena de suministro para observar la manera en que se determinan los precios.
Esa mayor transparencia permitirá a los distintos agentes tomar decisiones con mayor conocimiento de causa y mejorar la comprensión de la formación de los precios, así como el desarrollo de tendencias a lo largo de la cadena alimentaria.
También, según la Comisión de Agricultura, puede sustentar mejores decisiones empresariales, incluida una mejor gestión del riesgo, y mejorar la confianza.
Phil Hogan, el todavía comisario de Agricultura y Desarrollo Rural de la CE, declaró que «aumentar la transparencia del mercado requiere aportar más información sobre más productos y con más frecuencia. De este modo, facilitaremos un mayor equilibrio a la cadena y garantizaremos una toma de decisiones más eficiente. Una mayor transparencia es también una cuestión de equidad: estamos facilitando la igualdad de acceso a la información sobre precios, lo que aportará mayor claridad sobre el funcionamiento de la cadena de suministro de alimentos. Estas normas, complementadas por la Directiva que prohíbe las prácticas comerciales desleales, recientemente adoptada, y por las mejoras introducidas en 2017 en la legislación en materia de organizaciones de productores (OP), reforzarán el papel de los agricultores en la cadena de suministro alimentario, un objetivo clave para la Comisión».
Tras el debate de este jueves 12 de septiembre en el Comité de la Organización Común de Mercados Agrarios (OCMA), las medidas serán adoptadas por la Comisión en las próximas semanas y se aplicarán a partir del 1 de enero de 2021.
Poca información
Aunque ya se dispone de una cantidad significativa de información relativa a los mercados agrícolas (por ejemplo, precios de producción y de consumo, volúmenes de producción y comercio, etc.), se dispone de poca información sobre los mercados que intervienen entre los agricultores y los consumidores, por ejemplo, en la transformación de alimentos o la venta minorista.
Esto crea, según Bruselas, una asimetría de información entre los agricultores y otros agentes de la cadena de suministro alimentario y puede colocar a los primeros en una situación de clara desventaja al hacer negocios con los segundos.
Las medidas acordadas este jueves 12 de septiembre se aplicarán a los sectores de la carne, los productos lácteos, el vino, los cereales, las semillas oleaginosas y las proteaginosas, las frutas y hortalizas, el aceite de oliva y el azúcar.
La recogida de datos se basará en los sistemas y procedimientos ya establecidos que emplean los agentes y los Estados miembros para notificar información sobre el mercado a la Comisión.
Cada Estado miembro será responsable de la recogida de datos sobre precios y mercados. Se notificarán precios representativos para lograr un equilibrio entre coste y eficacia y limitar la carga administrativa.
Los Estados miembros comunicarán los datos a la Comisión y está los hará públicos a través del portal de datos agroalimentarios y los observatorios de los mercados de la UE.
Contexto
Desde el comienzo de su mandato en 2014, la actual Comisión Europea ha estado trabajando en pro de una cadena de suministro de alimentos más justa. En 2016, el comisario de Agricultura, Phil Hogan creó el Grupo Operativo sobre Mercados Agrícolas con el objeto de proponer recomendaciones dirigidas a reforzar la posición de los agricultores en la cadena alimentaria.
Las recomendaciones presentadas en noviembre de 2016 se referían a tres aspectos normativos, a saber: las prácticas comerciales desleales, las organizaciones de productores y la transparencia del mercado. En 2017, la Comisión puso en marcha una evaluación inicial de impacto y una consulta pública centradas en esos tres elementos.
Según una encuesta de opinión a escala de la UE publicada en febrero de 2018, la inmensa mayoría de los encuestados (el 88 %) considera importante reforzar el papel de los agricultores en la cadena de suministro de alimentos.
Con anterioridad, el 96 % de los participantes en la consulta pública de 2017 sobre la modernización de la PAC se habían mostrado de acuerdo con la idea de que mejorar la posición de los agricultores en la cadena de valor debería ser uno de los objetivos de la política agrícola común de la Unión.
Infografía adjunta [EN]: market-transparency-infography_en
