El Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) ha emitido una circular, cuyo objeto es establecer los criterios generales y específicos para el control de la figura del agricultor activo y el control previo del cumplimiento de la actividad agraria, en base a lo establecido en la normativa (RD 1075/2014, de 19 de diciembre), tanto en personas físicas, como jurídicas para la campaña 2019.
Criterios para cumplir como agricultor activo y sobre el control previo de la actividad agraria en las ayudas PAC
Asimismo, esta circular ( https://www.fega.es/node/50917) marca las directrices para que los controles auxiliares y/o fundamentales, tanto administrativos, como sobre el terreno, aseguren la comprobación eficaz de las condiciones de concesión de las ayudas de una forma lo más homogénea y armonizada posible entre los organismos pagadores de España.
Todo ello, recalca, el FEGA, sin perjuicio de que las CC.AA. son la autoridad competente para realizar dichos controles y los responsables de la correcta y completa ejecución de los mismos.
La circular recoge el ámbito de aplicación y los requisitos generales sobre las condiciones necesarias para considerar a un solicitante de ayudas directas como agricultor activo, con una serie de definiciones; las actividades excluidas para el cobro de los pagos directos de la PAC; la definición de ingresos agrarios de las personas físicas y las personas jurídicas; las excepciones en el cumplimiento de los requisitos de la figura de agricultor activo, que incluye el incumplimiento del control previo de la actividad agraria realizada y los controles administrativos para detectar entidades asociadas que realizan actividades excluidos.
También contempla en otro apartado una lista negativa de productores (actividades excluidas para el cobro de los pagos directos de la PAC), e incluye el establecimiento de la lista negativa; la gestión anual de la lista negativa; el calendario orientado para la obtención de la lista negativa; el control reforzado sobre el terreno para detectar nuevos casos de lista negativa; la retroactividad, así como el seguimiento de afectados por la lista negativa detectados en campañas previas.
En otro apartado se hace referencia al control previo de la actividad agraria e incluye el control de la regla 80-20 en personas físicas, jurídicas, nuevos agricultores incorporados en el año 2019, así como el calendario orientativo para obtener una primera relación de excluidos por incumplimiento de la actividad agraria.
También se contempla el incumplimiento de la citada regla 80-20 y los controles del cumplimiento de la actividad agraria, así como los efectos en el pago de las ayudas directas y el análisis de riesgo.
Otro apartado recoge las excepciones en el cumplimiento de los requisitos de la figura de «agricultor activo» y del control previo de la «actividad agraria en productores que en la campaña hayan cobrado menos de 1.200 euros (régimen simplificado de pequeños productores), con un calendario orientativo para establecer a los beneficiarios exentos del control de agricultor activo y del control previo de la actividad agraria.
Igualmente, en la circular se contempla otro apartado sobre el control de la figura del agricultor activo en las comunicaciones de cesiones de derechos de pago básico en la campaña 2019; enlaces suministrados por la Agencia Tributaria (AEAT) para la verificación del cumplimiento de la condición de agricultor activo y del control previo de la actividad agraria; cronograma orientativo de actuaciones, junto con dos anexos referidos a la Base Legal de todo lo regulado en este ámbito, por un lado, y una nota aclaratoria en relación al cálculo del importe bruto de los beneficiarios de ayudas directas de la PAC en la campaña 2018 para la aplicación de la figura del agricultor activo y para el control previo de la actividad agraria.
Archivo adjunto: CIRCULAR_25_2019_AGRICULTOR_ACTIVO_Y_ACT_AGRARIA
