El Consejo Nacional del Agua (CNA), reunido este lunes 25 de octubre, informó favorablemente sobre la modificación del Reglamento de la Planificación Hidrológica (RPH) y del proyecto de Real Decreto de protección de las aguas contra la contaminación difusa producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias.
El CNA da su visto bueno a la nueva planificación hidrológica propuesta por el Miterd
En relación a la planificación hidrológica, el CNA informó favorablemente sobre el proyecto de Real Decreto que modifica el Reglamento de la misma en relación a la preparación de los planes hidrológicos y los planes especiales de sequía.
Una reforma que, según el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miterd), actualiza una norma que tiene más de 14 años y que ha sido necesario adaptar las actuales políticas europeas y españolas en materia de agua. Recoge explícitamente entre los hitos exigidos en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia para antes de que acabe el presente año.
El proyecto de Real Decreto, que contó en la reunión del CNA con 60 votos a favor, 24 en contra y 9 votos en blanco, hace referencia a cinco materias que deben ser atendidas en los planes hidrológicos del tercer ciclo, ahora en consulta pública.
En concreto, a la consideración del cambio climático en la planificación hidrológica; a la necesidad de establecer criterios comunes en la planificación hidrológica, que garanticen la unidad y coherencia normativa en todo el territorio, atendiendo al principio de seguridad jurídica previsto en la Constitución; a la actualización de los requisitos de publicación y notificación a la UE de los Planes Hidrológicos; a la organización y documentación de los programas de medidas a impulsar por las distintas administraciones competentes, así como al refuerzo de los requisitos para justificar exenciones al logro de los objetivos ambientales.
Por otro lado, según el Miterd, la reforma planteada introduce en el Reglamento de
Planificación Hidrológica disposiciones sobre el contenido de los planes especiales de sequía, que deben promover los organismos de cuenca y sobre los planes de emergencia para abastecimiento, a preparar por los responsables de estos sistemas. También regula los procedimientos de elaboración, tramitación, aprobación, seguimiento y revisión de los citados planes.
Asimismo, determina las circunstancias y procedimientos por los que se declararía la situación excepcional por sequía extraordinaria en una determinada cuenca hidrográfica y, en su caso, las condiciones previas para proponer al Gobierno la aprobación de un real decreto de medidas extraordinarias.
Nuevo ciclo de planificación
Por otro lado, la vicepresidenta cuarta del Gobierno, Teresa Ribera, enumeró en la reunión del CNA las principales prioridades del nuevo ciclo de planificación que pasan por definir unos caudales ecológicos, que aseguren la protección de las aguas y sus ecosistemas, impulsar el saneamiento y la depuración para mejorar la calidad de las aguas y combatir la contaminación difusa.
Además, añadió Ribera, los planes del tercer ciclo fomentarán las actuaciones destinadas a restaurar hidromorfológicamente los ríos, establecerán objetivos ambientales en zonas protegidas, trabajarán en la mejora de la seguridad hídrica, recuperarán espacios emblemáticos y apostarán por la digitalización del agua.
Mejorar la seguridad hídrica, impulsar soluciones basadas en la naturaleza frente a las inundaciones y mejorar la seguridad de las infraestructuras hidráulicas, serán también cometidos recogidos en los nuevos planes.
Ribera señaló que los 1.700 M€ adiconales procedentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), que se sumarán a la inversión de 21.000 millones, previstos en los Planes Hidrológicos hasta 2027, «suponen una oportunidad única para realizar la transformación de la gestión del agua que requiere nuestro país».
El Consejo Nacional del Agua presentó también a título informativo el Informe de Seguimiento de los Planes Hidrológicos y Programas de medidas- año 2020.
Contaminación de agua por nitratos
En cuanto al proyecto de Real Decreto de protección de las aguas contra la contaminación difusa producida por los nitratos, procedentes de fuentes agrarias, la ministra Teresa Ribera, que presidió esta reunión, declaró que «afecta en España a un 22% de las masas de agua superficial y al 23% de las masas de agua subterránea contaminadas por nitratos que, junto con los pesticidas, son las dos principales fuentes de contaminación de origen difuso».
La nueva normativa contó con 65 votos a favor, 22 en contra y 6 votos en blanco, e integra los requisitos de la Directiva de Nitratos con los de la Directiva Marco del Agua, estableciendo umbrales más exigentes para la declaración de aguas afectadas y, consecuentemente, para la designación de zonas vulnerables.
Además, según el Miterd, incrementa significativamente la frecuencia de muestreo y establece medidas adicionales y acciones reforzadas para revertir la contaminación existente. Así, por primera vez, habilita a los planes hidrológicos a establecer limitaciones a los excedentes de nitrógeno en el suelo.
Con este encuentro, el CNA volvió a retomar las reuniones presenciales, que habían quedado suspendidas en el último año y medio como consecuencia de la pandemia.
