En la campaña PAC 2018 aumentó significativamente la ayuda a jóvenes agricultores, según el Ministerio de Agricultura, pasando de 18,5 M€ a 51,63 millones.
El complemento de pago a jóvenes agricultores casi se triplicó en la campaña PAC 2018
Este pago complementario de ayuda a este colectivo se incrementó en la pasada campaña de la PAC del 25% al 50% del valor de los derechos de pago básico de sus titulares, casi triplicándose, al pasar a 30 de junio de 2019 de 18,49 M€ que se abonaron por este mismo concepto en la campaña 2017 a los 51,63 millones que las CC.AA. pagarán de la de 2018.
Este incremento, según el MAPA, se debe a dos motivos fundamentales: por un lado, a la incorporación al régimen de pago básico de un número muy importante de jóvenes en 2018, debido al aumento de las convocatorias de ayuda a la primera instalación en el marco de los Programas de Desarrollo Rural (PDR) de las CC.AA., a través de la asignación de derechos de pago de la reserva nacional. Por otro, a decisión adoptada por España, en aplicación del reglamento «Ómnibus», de duplicar el montante a conceder de forma individual para el complemento a jóvenes agricultores.
En este mes de junio, el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) emitió una resolución complementaria de asignación de la reserva nacional de derechos de pago básico, solicitados en 2018, que ha sumado 3,15 M€ en valor y que se concedieron a un total de 593 agricultores.
Así, la asignación total de derechos de pago básico de la reserva nacional de la campaña 2018 quedó fijada en algo más de 15,77 M€, en beneficio de un total de 3.214 agricultores, con una asignación media de 4.907,46 euros por productor. Del número total de beneficiarios, casi un 87% del total y 2.793 son jóvenes, que percibieron casi un 83% del total distribuido, con algo más de 13 M€, con una media por beneficiario de 4,351,51 euros.
Según el MAPA, estos datos consolidan la tendencia observada en el periodo 2015-2020 respecto a la PAC anterior 2007-2014, en relación con la asignación de derechos de pago básico de la reserva nacional al colectivo agricultor joven.
Frente a los 1.050 jóvenes que de media anual recibieron derechos de pago de la reserva nacional en el anterior periodo 2007-2014, en el periodo aún abierto de 2015-2020, la media de asignaciones anuales a jóvenes recién incorporados al agro fue de 3.350, pasando de una media de 5 M€ del valor de los derechos asignados (2007-2014) a casi 15 millones (2015-2020), con más de 13.400 agricultores jóvenes beneficiados por importe de casi 60 millones de euros.
Por otra parte, la reserva nacional concedió en 2018 casi 2,71 M€ de derechos de pago básico a 421 beneficiarios, agricultores no jóvenes, que comenzaron también la actividad, con una asignación media de 6.435,56 euros por beneficiario.
Por CC.AA., de los 3.214 beneficiarios de los derechos de pago de la reserva nacional por importe de algo más de 15,77 M€ y una superficie de 120.550 hectáreas, un 17,5% del total lo fueron en Castilla-La Mancha (563 beneficiarios, casi 2,34 M€ y una superficie de 20.467 ha), seguido de Castilla y León, con casi un 15,2% del total (487 beneficiarios, de casi 2,41 M€ y una superficie de 20.467 ha); Extremadura, con un 14,6% (468 beneficiarios, con casi 3,84 M€ y casi 32.920 ha); Aragón, con un 12,9% (416 beneficiarios, con casi 2,36 M€ y 16.547 ha); Andalucía, con un 9,9% del total (318 beneficiarios, con 1,63 M€ de valor de los DPB), Cataluña, con un 8,3% del total (268 beneficiarios, con 990.332 euros y 5.670 ha), Galicia, con un 6% del total (193 beneficiarios, algo más de 416.000 € y 2.130 ha), etcétera.
Distribución PAC 2018
Por lo demás, el sector agrario español habrá percibido hasta el 30 de junio un total de casi 5.007 M€, repartidos entre más de 726.000 beneficiarios de los pagos directos de la PAC, lo que supone ya el 98% del total previsto para la campaña de 2018 (quedaría solo de abonar, según el MAPA, alrededor de 118 millones de euros.
De este importe, más de la mitad (53,3%) correspondería al pago básico de la PAC, con cerca de 2.670 M€; otro 27,4% al «greening» o pago «verde», con casi 1.373 M€, otro 11,2% del total y 560,86 M€ a los pagos asociados a cultivos agrícolas o ganadería; cerca de un 3,8% y 188,41 M€ a los pagos especiales por insularidad (Programa POSEI) al sector agrario de las Islas Canarias; casi un 1,74% a los abonados a tanto alzado a los agricultores del régimen de pequeños agricultores (menos de 2.250 €/beneficiario); menos del 1,2% y casi 58,72 M€, al pago específico al algodón, mientras que cerca de 18 millones correspondieron a la devolución a los agricultores y ganaderos beneficiaros del reparto de la disciplina financiera (reserva de crisis) no gastada en 2017.
Este domingo 30 de junio es cuando finaliza el plazo ordinario para el abono de las ayudas PAC. El reglamento comunitario, no obstante, permite que los pagos puedan seguir efectuándose hasta el próximo 15 de octubre (fin del actual ejercicio financiero 2019 en la UE), siempre y cuando se haya abonado ya al final de este mes más del 955 del total de los pagos directos previstos, como es el caso en España.
Por CC.AA., a 30 de junio, Andalucía era la que más fondos de la PAC 2018 había recibido, con 1.410,9 M€ (casi un 28,2% del total), seguido, de mayor a menor, por Castilla y León, con 902,35 M€ (18%), Castilla-La Mancha, con casi 640,21 M€ (12,8%); Extremadura, con cerca de 513,2 M€ (10,2%); Aragón, con 419,5 M€ (8,4%); Cataluña, con casi 265,44 M€ (5,3%); Islas Canarias, con 190,78 M€ (3,8%); Galicia, con 167,37 M€ (3,34%); Comunidad Foral de Navarra, con cerca de 101,3 M€ (2%).
Por debajo de los 100 M€ se situaron las CC.AA. de Comunidad Valenciana, con casi 98,36 M€ (1,96%); Principado de Asturias, con casi 63,2 M€ (1,26%); Región de Murcia, con 56,97 M€ (1,14%); Cantabria, con 43,2 M€ (0,86%); País Vasco, con 40 M€ (0,8%); Comunidad de Madrid, con 37 M€ (0,74%); La Rioja, con 29,52 M€ (0,59%); , e islas Baleares, con 27,61 M€ (0,55%).
