El Ministerio de Agricultura elevó a consulta pública hasta el próximo 12 de mayo la aprobación de un real decreto, que regulará el registro general de Mejores Técnicas Disponibles (MTDs) en explotaciones en el sector de ganado porcino.
El MAPA creará el Registro General de Mejoras Técnicas Disponibles (MTDs) de las explotaciones ganaderas
Los objetivos de esta normativa serán regular el Registro General de MTDs en las explotaciones, que ya fue creado mediante RD 306/2020, de 11 de febrero; establecer la información necesaria para la comunicación de las autoridades competentes al Registro General; habilitar un procedimiento informático para la sistematización de la recogida de información sobre las MTDs, previsto en el citado RD (artículo 11), y para el cálculo de las emisiones, así como facilitar la coordinación administrativa, la armonización de la información y proveer a las instalaciones de herramientas de mejora.
Según el MAPA, las actividades ganaderas, como cualquier actividad económica, pueden suponer potencialmente un impacto negativo sobre el medio ambiente y el clima, a la vez que deben contribuir al cumplimiento de los compromisos ambientales y climáticos adquiridos por España a nivel europeo e internacional.
Con el fin de prevenir y reducir este impacto, el MAPA ha establecido distintos requisitos medioambientales a cumplir por las instalaciones ganaderas, entre las que destaca la implantación de las MTDs, sobre todo en las instalaciones de mayor potencial contaminante, y la obligación de comunicación de su aplicación por parte de los ganaderos a las autoridades competentes.
En este sentido, el MAPA considera necesario dar base legal al Registro General de MTDs de las explotaciones ganaderas para garantizar el buen funcionamiento del mismo, la comunicación entre éste y los Registros Autonómicos, y para garantizar la coherencia de información contenida en otros instrumentos de la Administración General del Estado (AGE), tales como el Sistema Español de Inventarios (SEI) o el Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes (PRTR).
Para ello, según este departamento, es necesario facilitar el cálculo de las reducciones de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y de otros contaminantes atmosféricos, en base a las diferentes alternativas de actividad y de aplicación de las MTDs, para lo cual el próximo RD establecerá igualmente la obligación de que las Administraciones pongan a disposición de las granjas herramientas informáticas, públicas y gratuitas, que faciliten estos cálculos con la información marco que sea compatible con los citados SEI y PRTR.
Tales herramientas serían elaboradas en colaboración con las CC.AA., buscando una mayor eficiencia y la armonización de resultados y daría, como resultado, el sistema informatizado, denominado ECOGAN, donde estará contenido el Registro General, creado por el Ministerio de Agricultura.
Grado de implantación
El Registro de las MTDs permitirá conocer el grado de implantación de las mismas en la ganadería española y reflejar la reducción de emisiones, tanto de GEI, como de gases contaminantes, derivadas de su aplicación en las estimaciones de emisiones que se realizan actualmente.
El MAPA recuerda que nuestro país, en virtud del cumplimiento de los objetivos establecidos en la Directiva 2016/2284, relativa a la reducción de emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosféricos, tiene establecidos unos compromisos de reducción de emisiones para determinados contaminantes, entre ellos el amoniaco.
Tales compromisos están plasmados en el Programa Nacional de Control de la Contaminación Atmosférica y, por tanto, añade el MAPA, “sin la implantación generalizada de las MTDs en las explotaciones ganaderas, difícilmente serán alcanzables y se produciría un incumplimiento de España por superación de los techos de amoníaco.”
Al respecto, según este departamento, la ganadería debe contribuir a alcanzar los objetivos medioambientales y climáticos suscritos por España. En particular, en el caso del amoníaco, ya que el 43,5% del total de este gas contaminante emitido por España en 2019 (datos del Sistema Español de Inventarios de GEI, actualizado a marzo de 2021) se encuentra vinculado al sector ganadero.
Ese sector debe contribuir también, como el resto de sectores de actividad económica, a alcanzar los objetivos de reducción de emisiones GEI, como así se recoge en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC), siendo el metano y el óxido nitroso los principales gases contaminantes emitidos por nuestra ganadería.
El MAPA concluye que el Registro General de MTDs en las explotaciones ganaderas puede convertirse en una herramienta de gran importancia para la ganadería actual, puesto que su adaptación a los requisitos de transición ecológica y digital supone una oportunidad para este sector, “adaptándose de esta manera no sólo a las exigencias impuestas por la normativa nacional y europea, vigente y futura, sino también a las demandas que, de forma creciente, la sociedad en su conjunto exige a los ganaderos.”