El ministro de Agricultura, Luis Planas, presentó este lunes 18 de octubre las grandes cifras de los Presupuestos del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación para 2022, destacando que este año su departamento gestionará 8.934,5 M€, un 5,16 % y 436,38 millones más que el presupuesto total consolidado de 8.496,2 millones de este año.
El MAPA gestionará una partida presupuestaria de 8.934,5 M€ en 2022
Planas remarcó que el sector agroalimentario de España es un motor estratégico de la economía española, por lo que, a su juicio, estos presupuestos se destinarán a consolidar la sostenibilidad, competitividad y rentabilidad de la agricultura, la ganadería y la pesca para apoyar la transición hacia sistemas alimentarios más sostenibles. “Nuestra cadena alimentaria es un puntal clave para la España que todos queremos”, añadió
A pesar de su dinamismo, el sector agroalimentario debe seguir transformándose y adaptándose, señaló el ministro, para responder a los retos de la digitalización y del cambio climático, así como del relevo generacional y afianzar la presencia de la mujer en el medio rural.
PAC
Los fondos para financiar la Política Agraria Común (PAC) en 2022 se incrementan el 3,6 % frente a 2021 y se sitúan en 7.420 M€, procedentes del Fondo Europeo de Garantía Agraria (FEAGA) y del Fondo Europeo de Desarrollo Rural (FEADER).
A las ayudas a la renta y medidas sectoriales del primer pilar de la PAC, los pagos directos se elevarán a 2.805,6 M€; a los pagos por prácticas beneficiosas para el clima y el medioambiente (pago «verde» o «greening») otros 1.386,8 millones; a las ayudas asociadas a la producción destinadas a sectores en dificultad o socioeconómicamente sensibles, 612,2 millones de euros, de las cuales el 76 % están dirigidas a la ganadería, particularmente a la ganadería extensiva y al sector lácteo.
Dentro de este primer pilar de la PAC, se incluyen también el complemento de pago a los jóvenes agricultores estará dotado con 54,4 M€, adicionales a las ayudas que reciben del segundo pilar (Desarrollo Rural) de la PAC (en 2020 fueron 158 M€), así como los programas sectoriales (frutas y hortalizas, vino, apícola) y medidas de mercado, con 555,2 M€, además de los programas de fomento del consumo de frutas y leche en las escuelas, promoción y otros gastos eventuales medidas de regulación de mercado.
En este capítulo se enmarca también el Programa de Apoyo a las Islas Canarias, POSEICAN, con 268,4 M€, una cantidad a la que se suman otros 18 M€ iniciales de ayudas directas, financiados por el MAPA para paliar la situación dramática de agricultores y ganaderos de La Palma, afectados por la actividad volcánica.
Desarrollo Rural
La participación del FEADER en el segundo pilar de la PAC (Desarrollo Rural) en 2022 ascenderá a unos 1.737,3 M€, mientras que, al ser ayudas cofinanciadas, la participación del Estado, a través del MAPA, sumará otros 158,6 M€, con un incremento del 50% respecto a este año, y la de las CC.AA. aproximadamente unos 472 millones.
Las medidas de Desarrollo Rural se destinan principalmente a inversiones en explotaciones e industrias agroalimentarias, instalación de jóvenes agricultores, medidas agroambientales y agricultura ecológica, ayudas a zonas con limitaciones naturales, apoyo a la iniciativa local en el medio rural a través de los grupos LEADER, entre otras medidas.
Plan de Recuperación
Por otro lado, otra de las partidas importantes de gasto que gestionará el MAPA para el próximo 2022, por su clara incidencia en los principales sectores agroalimentarios con mayor capacidad de transformación del tejido socioeconómico, son las inversiones contempladas en el marco del Plan Nacional de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
En 2020, el montante inversor será de 503,6 M€, un 24 % más que en 2021, de los cuales 303 millones se destinarán a la modernización del regadío, una clara apuesta por reforzar el ahorro de agua y la eficiencia energética.
Asimismo, La mejora de la competitividad de la agricultura y la ganadería contará con unos 118,3 M€ para modernizar las explotaciones con agricultura de precisión, una mayor eficiencia energética y la profundización en el uso de las energías renovables.
El Plan de impulso a la sostenibilidad, investigación, innovación y digitalización del sector pesquero contará con 57,4 M€, mientras que la Estrategia de Digitalización del Sector Agroalimentario y Forestal y del Medio Rural contará con 14,8 millones.
Otros 10 millones de euros se destinarán a desarrollos informáticos internos para facilitar la aplicación de la PAC. en nuestro país.
Seguros agrarios
Por su parte, la política de seguros agrarios, uno de los pilares de la política agraria de España, según el MAPA, dispondrá de 256,7 M€, unos 3 millones más que el presupuesto del año anterior, «consolidando la apuesta del Ministerio por esta herramienta, que en 2021 registró un incremento presupuestario superior al 20 %, siendo la mayor asignación financiera desde 2012.
Competitividad y sostenibilidad
Asimismo, para el área de Agricultura y Alimentación, el presupuesto previsto de 2022 asciende a unos 503,5 M€, un 12,2 % más frente al año anterior.
Esa cifra llega a casi 950 millones de euros, un 13,41 %, al incluir la partida de los PRTR que se gestiona desde la Secretaría General de Agricultura y Alimentación.
En materia de calidad de la producción y de los mercados agrarios para la mejora de la competitividad y la sostenibilidad de las explotaciones agrícolas y ganaderas, el presupuesto aumenta el 4,4 %, hasta los 45,9 millones de euros.
La modernización de maquinaria y tecnología agrícola contará de nuevo para el próximo 2022 con unos 6,6 millones de euros, manteniéndose el compromiso con el Plan Renove de maquinaria agraria para promover la incorporación al parque de unidades modernas, dotadas de las últimas tecnologías, más eficaces, eficientes y seguras.
El MAPA destaca también la subida del 71,6 % de la partida para fomentar la apicultura, con 4,7 M€, y la sostenibilidad y competitividad de la biodiversidad ganadera, con 4,9 millones de euros.
En materia de Sanidad de la producción agraria, se destinarán 20 M€ a la sanidad animal y 15 M€ a la sanidad vegetal.
La línea Apoyo al comercio exterior y control en frontera agrícola y ganadera dispondrá de 500.000 euros más para iniciar las mejoras necesarias en el control oficial internacional de mercancías.
En materia de industria alimentaria, el presupuesto aumenta un 0,8%, hasta 25,3 M€ para continuar con las actuaciones desarrolladas en 2021 y reforzar las actuaciones dirigidas a mejorar la sostenibilidad del sector agroalimentario (Estrategia “De la Granja a la Mesa” y puesta en marcha del proyecto de Ley frente al Desperdicio), o el incremento de la producción ecológica, con el desarrollo de una «Hoja de Ruta» para cumplir el objetivo marcado por la UE de alcanzar en 2030 que el 25 % de la Superficie Agraria Útil (SAU) sea ecológica.
Desarrollo Rural
En lo que se refiere a Desarrollo Rural, innovación y formación agroalimentaria -además de los 303 M€ del PRTR para modernizar regadíos- se aumenta hasta 158,6 millones (más de un 50 % de subida frente al 2021) el crédito para cofinanciar los gastos de los PDR, en línea con el compromiso asumido por el Gobierno para el nuevo periodo de programación 2021-2027.
Asimismo, el MAPA refuerza las líneas de apoyo del MAPA a favor de los jóvenes y las mujeres rurales y se incrementa la dotación presupuestaria hasta 1,8 millones de euros para consolidar el apoyo a la transformación digital agroalimentaria.
AICA
Por otro lado, la Agencia de Información y Control Alimentario (AICA) contará en 2022, con unos 9,3 M€, casi un 13 % más que el presupuesto de 2021, dado que pasa a tener un papel aún más relevante en materia de resolución de expedientes e investigaciones y, además, pasará a controlar más prácticas abusivas en la cadena alimentaria.
Gestión Pesquera
El presupuesto de la Secretaría General de Pesca asciende a 72,8 M€, un 11,2 % más que en 2021 y, sumados los fondos del PRTR, será de 130,3 millones (+57 %).
Este presupuesto, según el MAPA, permitirá consolidar la apuesta por una gestión pesquera sostenible, basada en el mejor conocimiento científico, para lograr los objetivos de la Política Pesquera Común.
En el ámbito pesquero, destacan dos programas importantes: el de la Protección de los recursos pesqueros y desarrollo sostenible, dotado con 18,27 M€, un 11,2 % más que en 2021, que reforzará el conocimiento científico como pilar fundamental en la toma de decisiones en materia de gestión pesquera.
El segundo, con 45,65 M€, casi un 13 % sobre 2021, financiará medidas para apoyar a las organizaciones de productores y reforzar la competitividad del sector acuícola, a través del desarrollo tecnológico y la innovación, así como la competitividad en el sector pesquero en el marco del Crecimiento Azul.
El MAPA podrá también el foco en avanzar hacia la igualdad de género efectiva en el sector pesquero, la gestión del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, así como en la consolidación del liderazgo español en el control e inspección pesquera.
En línea con la estrategia de fomentar el fortalecimiento de la cadena de valor en el sector pesquero, a través de los planes de producción y comercialización de las organizaciones de productores (OPP) se eleva el apoyo a las mismas desde 6 a los 13,5 millones de euros (+125% con respecto a 2021).
A financiar las actividades de control e inspección pesquera se destinarán 10,5 M€ (+11 %). Los fondos necesarios para la gestión del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca ascienden a 8 M€ (+3,9 %). Con esta cantidad se abordarán las situaciones en las que se producen las paradas temporales de la flota, dedicadas a mantener un estado biológico satisfactorio de los recursos pesqueros, permitiendo transferir a las Comunidades Autónomas los importes de 2022.
El ministro Planas destacó que se trata de unos presupuestos que apuestan por el sector agrícola, ganadero, pesquero y, en general, por el conjunto agroalimentario, «que fue centro de resistencia y ahora, sin duda, estará en el centro de la reactivación económica del país y jugará un papel clave en la recuperación justa de la economía española de la que todos saldremos más fuertes”.
