El número de beneficiarios del régimen de pago básico de la campaña PAC 2019 disminuyó un 6,15% y en 43.552, siendo el descenso desde la entrada en vigor de la actual Política Agraria Común, hace cinco años y desde 2015 del 16,12% y de 127.180 beneficiarios, según el último informe del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA).
Los beneficiarios del pago básico de la PAC bajaron un 6,2% y en 43.552 en la campaña 2019
El importe medio del pago básico de la PAC Campaña 2019 por beneficiario en España fue de 4.283,90 euros.
Por encima de ese nivel medio nacional se situaron de mayor a menor las CC.AA. de Castilla y León, con una media de 7.488,98 € (importe medio de 112,31€ por derecho de pago básico), seguido de Aragón, con 6.715,74€ (media de 143,48 €/derecho); Extremadura, con 6.120,21 € (media de 120,71 €/dcho); Comunidad Foral de Navarra, con 5.164,78 € (media de 155,34 €/dcho.), y Comunidad de Madrid, con 4.847,98 (97,19 €/dcho.).
Por debajo del importe medio de pago básico quedaron de mayor a menor las CC.AA. de Cantabria, con 4.225,33 € (130,42 €/dcho.); Castilla-La Mancha, con 3.949,79 € (105,63 €/dcho.); Andalucía, con 3.828,80 € (228,87 €/dcho.); Cataluña, con 3.620,75 € (185,57 €/dcho.); La Rioja, con 3.192,13 € (111,65 €/dcho.); País Vasco, con 3.047,45 € (155,34 €/dcho.).
Con menos de 3.000 € por beneficiario de pago básico, en orden de mayor a menor, se situaron las CC.AA. de Principado de Asturias, con 2.916,39 € (121,38 €/dcho.); Galicia, con 2.826,02 € (187,94 €/dcho.); Región de Murcia, con 2.774,33 € (133,21 €/dcho.); Illes Balears, con 2.645,15 € (119,37 €/dcho.), y en último lugar la Comunidad Valenciana, con 1.244,92 € de importe medio por beneficio de pago básico (162,90 €/dcho.).
El número de beneficiarios de pago básico en España en la campaña PAC 2019 fue de 661.869 y el de derechos definitivos consolidados se situó en 19.603.738,16 con un importe total de 2.835,38 millones de euros.
Andalucía contó con el mayor número de beneficiaros del pago básico de la PAC 2019, con un 34,33% del total, seguido de Castilla-La Mancha (15,3%); Castilla y León (10,2%), Comunidad Valenciana (7,68%), Extremadura (7,22%), Cataluña (6,54%), Aragón (5,89%), Galicia (3,93%), etcétera.
Por número de derechos de pago básico, Castilla y León concentró casi el 23% del total, seguido de Andalucía (casi 19,4%); Castilla-La Mancha (19,3%), Extremadura (12,36%), Aragón (9,31%), Cataluña (4,31%), etc.
Por importe de derechos definitivos de pago básico de la PAC 2019, Andalucía concentró el 30,68% del total, seguido de Castilla y León (17,85%); Castilla-La Mancha (14,1%); Extremadura (10,31%); Aragón (9,34%); Cataluña (5,52%), Galicia (2,59%); Comunidad Valenciana (2,23%); Navarra (2,09%), etc.
Por valor medio por derecho de pago básico, Andalucía tuvo el más alto (229 €), seguido de Galicia (188 €); Cataluña (186€), C. Valenciana (163€); País Vasco (155€); Navarra (149 €). Todas estas CC.AA. por encima del valor medio de cada derecho a nivel nacional, que fue en 2019 de 145 euros.
Por debajo de ese valor medio se situaron las CC.AA. de Aragón (143 €); Murcia (133 €); Cantabria (130 €); Extremadura (121 €), Islas Baleares (119 €); Castilla y León (112 €); La Rioja (112 €); Castilla-La Mancha (106 €), y la Comunidad de Madrid (97 €).
Evolución
El número de beneficiarios del régimen de pago básico de la campaña PAC 2019 disminuyó un 6,15% y en 43.552, siendo el descenso desde la entrada en vigor de la actual Política Agraria Común, hace cinco años y desde 2015 del 16,12% y de 127.180 beneficiarios.
El número de derechos asignados de pago básico se mantuvo estable, sin apenas cambios, en 2019 (19.603.738) en relación con la campaña anterior (19.603.911), mientras que desde el año 2015 aumentó menos del 0,60% y en 114.323 derechos.
En cuanto a los importes totales de pago básico, en 2019 aumentaron un 0,22% y en poco más de 6,23 millones de euros, mientras que en relación al primer año de aplicación de la PAC actual el aumento fue del 1,41% y de 41,41 millones de euros.
Reserva Nacional
Durante la campaña PAC 2019 se asignaron derechos de pago básico de la Reserva Nacional de derechos a un total de 3.076 beneficios, con un importe total de 16,44 millones de euros. El grupo más numeroso fue del de joven agricultor de menos de 40 años en la fecha de solicitud, con 1.902 beneficiarios y casi 10,67 millones de euros, seguido del grupo joven agricultor que se haya incorporado como titulares a la explotación (fases), con 667 y casi 2,9 millones, y el del nuevo agricultor, con 507 beneficiarios y también cerca de 2,9 millones de euros.
En número de solicitudes de agricultores que se incorporan a la actividad agraria (nuevos agricultores) fue el más alto de los últimos cinco años, con 507, desde la implantación del régimen del pago básico, mientras que los jóvenes agricultores que acceden a la reserva nacional de derechos disminuyeron a la mitad entre 2015 (5.486) y 2016 (2.345) y mantuvieron en las siguientes campañas una tendencia a la baja, hasta llegar a los 1.902 en 2019, un 6,7% y 136 menos, y aún así fueron con diferencia los más numerosos. En el caso de las solicitudes de jóvenes agricultores que acceden a la reserva nacional por fases, se mantuvo una clara tendencia al alza en las cuatro primeras campañas de la PAC actual, pero bajó en la de 2019 un 11,7% y en 88 solicitudes respecto a la campaña precedente, debido, según el FEGA, a su relación con la publicación o no por parte de las CC.AA. de la convocatoria de la ayuda a la creación de empresas agrarias por jóvenes agricultores, dentro de los Programas de Desarrollo Rural (PDRs).
Cesiones
El número de solicitudes de cesiones de derechos de pago básico solicitados en la campaña PAC 2019 fue de 68.642, un 0,88% y 610 menos que en la campaña anterior, siendo el número inferior desde la campaña 2016 (el más alto fue en 2017, con 76.142 cesiones tramitadas).
No obstante, el importe de los derechos transferidos fue el más alto del periodo analizado (2016-2019), con un valor de 132,65 millones de euros, un 4,2% y casi 5,35 millones más que en la campaña anterior de 2018.
Por último, la Reserva Nacional de Derechos de pago básico de la PAC se nutrió en 2019 con la aportación o peaje obligatorio de un total de 12.955 solicitudes de cesión de derechos realizadas por importe de 3,39 millones de euros, en su gran mayoría por compraventa o cesión definitiva de derechos sin tierra (20% de peaje), con un 95,83% de total, seguido del arrendamiento de derechos sin tierra (20% de peaje), con un 3,77% del total y, por último, con el 0,40% restante por renuncia voluntaria a favor de la Reserva Nacional (100% de peaje).
Informe: Ver Informe Régimen Pago Básico PAC 2019.
