Los ministros de Agricultura de la UE reanudaron hoy sus trabajos bajo Presidencia eslovena con su tradicional reunión informal en Liubliana, en la que hablarán de las zonas rurales. Estaba previsto que las discusiones se centrasen en la creciente brecha entre áreas urbanas y rurales y en qué medidas aplicar para reducirla.
La brecha entre el mundo rural y las zonas urbanas, a discusión en el Consejo Informal de Ministros de Agricultura
En un documento preparado para este Consejo informal, la Presidencia eslovena subraya que uno de los obstáculos al establecimiento de relaciones equilibradas entre zonas urbanas y zonas rurales es la participación relativamente baja de las poblaciones rurales en los procesos de toma de decisiones. Con el fin de reforzar el diálogo, “deben escucharse las voces de todas las partes implicadas en las zonas rurales y tenerse en cuenta en los procesos de elaboración de políticas y en los de toma de decisiones”, sobre todo explotando las posibilidades que ofrece la digitalización, sugiere el texto.
En términos de políticas europeas, constata la Presidencia eslovena, es la PAC la que está enfocada más directamente a las zonas rurales con sus medidas de desarrollo agrícola y de protección del medio ambiente y también, cada vez más, en el marco más amplio de la calidad de vida y de igualdad de oportunidades en relación con el entorno urbano.
Así, entre las preguntas a las que deberán responder los ministros de los 27 en su debate de mañana, figuran las siguientes: ¿cuál es, en su opinión, el papel de las zonas rurales en la sociedad y cuáles son los desafíos a los que se enfrentan?; ¿cómo ven la coexistencia entre zonas urbanas y rurales en su país y cómo hacen frente a los principales retos de esa coexistencia?; ¿qué medidas adoptan para prevenir los potenciales conflictos derivados de las actividades agrícolas en las zonas rurales, tales como la utilización de fitosanitarios, de abonos orgánicos, el ruido y los olores desagradables?; y, por último, ¿cuál es el papel de la PAC ante las diferencias entre el medio rural y el urbano?
El ministro español, Luis Planas, aboga por que la UE dedique una atención preferente a las zonas rurales e incluya a éstas como objetivo de las políticas estratégicas, como el instrumento de recuperación o los fondos de cohesión, ya que la PAC no resulta suficiente por si sola para dar respuestas satisfactorias a sus necesidades y aspiraciones de desarrollo.
En el consejo de Eslovenia, Planas pondrá de manifiesto algunos de los retos a los que se debe enfrentar el medio rural y ha hará referencia a la necesidad de mejorar en infraestructuras y servicios, educación, vivienda, sanidad y problemas sociales como la masculinización, el envejecimiento y la pérdida de población.
El ministro recuerda que en el caso de España el 85% del territorio es rural, pero solo acoge al 2% de población, por lo que reducir esta brecha se ha convertido en una de las prioridades del Gobierno, que ha puesto en marcha un plan de actuación para la lucha contra el reto demográfico, labor que según el ministro requiere un esfuerzo sostenido y a largo plazo.
Las políticas de desarrollo rural y la PAC en general constituyen una herramienta imprescindible para el desarrollo económico y del tejido social del medio rural, pero insuficiente para atender todos los retos a los que tiene que hacer frente, explica Planas. Por ello insiste en la necesidad de que otras políticas de la UE contribuyan también a la cohesión social y territorial de las zonas rurales, y especialmente con la oportunidad que representa el instrumento de recuperación Next Generation. Una de las consecuencias de la crisis de la Covid-19 es un creciente interés de lo urbano por el medio rural, lo que supone oportunidades y desafíos.
Planas enfatiza dos retos concretos de las zonas rurales, que ya fueron objeto de debate el Consejo de Ministros en torno a la reforma de la PAC: la brecha de género y la digitalización. La masculinización y la falta de relevo generacional son consecuencia directa de la pérdida de población de los pueblos, por lo que, según el ministro, era muy importante que la PAC recogiera el enfoque de género entre sus objetivos específicos para que se puedan incluir medidas que fomenten la igualdad dentro del Plan Estratégico Nacional. “Sin mujeres no hay futuro en el medio rural”.
En cuanto a la digitalización, una buena conectividad resulta imprescindible para que haya desarrollo económico y social y se puedan desarrollar proyectos tanto en el ámbito de la agricultura y la ganadería como en otros sectores. Planas recuerda que los planes del Gobierno tienen como objetivo que la banda ancha llegue a todo el territorio nacional en 2025.
