Novedades jurídicas agroalimentarias. Enero 2016

Real Decreto 1088/2015, de 4 de diciembre, para asegurar la legalidad de la comercialización de madera y productos de la madera.

Novedades jurídicas agroalimentarias. Enero 2016

POR JOSÉ LUIS PALMA FERNÁNDEZ. SOCIO DE GÓMEZ.ACEBO & POMBO ABOGADOS S.L.P.

NOVEDADES LEGISLATIVAS Y REGLAMENTARIAS

La lucha contra el comercio ilegal de madera motivó que la Comisión Europea propusiera en el año 2003 un Plan de Acción sobre la aplicación de las leyes, gobernanza y comercio forestal (FLEGT, por sus siglas en inglés) donde se establecía la necesidad de desarrollar acciones en diferentes campos para combatir la tala ilegal y su comercio asociado.

Este mandato se tradujo en la aprobación del Reglamento (CE) n.º 2173/2005 del Consejo, de 20 de diciembre, relativo al establecimiento de un sistema de licencias FLEGT para las importaciones de madera en la Comunidad Europea, en virtud del cual las importaciones de madera y productos de la madera procedentes de países con los que previamente se ha suscrito un Acuerdo Voluntario de Asociación (AVA) deben ir acompañadas de una licencia FLEGT expedida por el país de origen. El citado Reglamento prohíbe la comercialización de estos productos si no cuentan con la mencionada licencia debidamente validada. Posteriormente, dicho Reglamento es desarrollado mediante el Reglamento de la Comisión (CE) n.º 1024/2008 de 17 de octubre, que establece normas más precisas para su aplicación, entre ellas, el modelo de licencia y las condiciones de verificación y aceptación de esta por parte de la autoridad competente del Estado miembro.

Incorporados como novedad a la Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, los aspectos relacionados con la comercialización de la madera, en concreto las nuevas infracciones por violación de los preceptos derivados de la aplicación del Reglamento 995/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre, y su régimen sancionador así como en su disposición adicional décima el establecimiento de una declaración responsable para los agentes que opten por un sistema individual para ejercer la diligencia debida, declaración responsable, todo este contenido mínimo debe de ser desarrollado reglamentariamente, a cuya finalidad se dedica (junto a otras colaterales) la presente norma.

Real Decreto 1085/2015, de 4 de diciembre, de fomento de los Biocarburantes

Real Decreto 1075/2015, de 27 de noviembre, por el que se modifica el anexo II del Real Decreto 1514/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la protección de las aguas subterráneas contra la contaminación y el deterioro.

Real Decreto 1151/2015, de 18 de diciembre, por el que se modifican el Real Decreto 550/2014, de 27 de junio, por el que se desarrollan los requisitos y el procedimiento para el reconocimiento de las Entidades Asociativas Prioritarias y para su inscripción y baja en el Registro Nacional de Entidades Asociativas Prioritarias, previsto en la Ley 13/2013, de 2 de agosto, de fomento de la integración de cooperativas y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario, y el Real Decreto 1079/2014, de 19 de diciembre, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo 2014-2018 al sector vitivinícola.

Orden AAA/2564/2015, de 27 de noviembre, por la que se modifican los anexos I, II, III, IV y VI del Real  Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes.

Orden ECC/2566/2015, de 27 de noviembre, por la que se modifica la Orden PRE/3026/2003, de 30 de
octubre, por la que se dictan normas de inspección y control para las Direcciones Regionales y Territoriales
de Comercio, y se derogan determinadas normas de comercio exterior.

Orden AAA/2571/2015, de 19 de noviembre, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión
de las subvenciones para la realización de proyectos de investigación aplicada en el sector apícola y sus
productos, dentro del Programa nacional de medidas de ayuda a la apicultura.

Orden INT/2591/2015, de 4 de diciembre, por la que se desarrolla el artículo 2.4 del Real
Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños
causados por los temporales de lluvia en la Comunidad Autónoma de Canarias y en el sur y este peninsular
en los meses de septiembre y octubre de 2015.

Orden INT/2592/2015, de 4 de diciembre, por la que se determinan los municipios a los que son de
aplicación las medidas previstas en el Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre, por el que se adoptan
medidas urgentes para reparar los daños causados por los temporales de lluvia en la Comunidad Autónoma
de Canarias y en el sur y este peninsular en los meses de septiembre y octubre de 2015.

Resolución de 1 de diciembre de 2015, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del
Acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre, por el que se adoptan medidas
urgentes para reparar los daños causados por los temporales de lluvia en la Comunidad Autónoma de
Canarias y en el sur y este peninsular en los meses de septiembre y octubre de 2015.

Orden AAA/2640/2015, de 2 de diciembre, por la que se fija para el año 2016 la renta de referencia.

Orden AAA/2658/2015, de 27 de noviembre, por la que se modifica la Orden AAA/1834/2014, de 2 de
octubre, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de becas de alta formación
de gestores y directivos de empresas de la cadena alimentaria.

Orden AAA/2719/2015, de 16 de diciembre, por la que se modifica la Orden AAA/2444/2015, de 19 de noviembre, por la que se establecen medidas de emergencia preventivas frente a la fiebre aftosa en el Magreb.

Resolución de 15 de diciembre de 2015, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo del Consejo
de Ministros de 11 de diciembre de 2015, que aprueba el trigésimo séptimo Plan de Seguros Agrarios
Combinados.

Resolución de 10 de diciembre de 2015, de la Dirección General de la Industria Alimentaria, por la que se publica el Código de Buenas Prácticas Mercantiles en la Contratación Alimentaria.

Resolución de 9 de diciembre de 2015, de la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, por la que se publican las directrices por las que se establecen las normas generales aplicables al procedimiento de notificación conjunta a la Unión Europea de las ayudas estatales de desarrollo rural.

Real Decreto 1172/2015, de 29 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, el Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignación de derechos de régimen de pago básico de la Política Agrícola Común, y el Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de información geográfica de parcelas agrícolas.

 

UNIÓN EUROPEA

Reglamento (UE) 2015/2283 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, relativo a los nuevos alimentos, por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan el Reglamento (CE) nº 258/97 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) nº 1852/2001 de la Comisión.

DOUE (L) nº 327 de 11/12/2015
Establecida la normativa de la Unión sobre nuevos alimentos mediante el Reglamento (CE) no 258/97 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) no 1852/2001 de la Comisión, debe ahora actualizarse para simplificar los actuales procedimientos de autorización y para tener en cuenta la evolución reciente del Derecho de la Unión y el progreso tecnológico, procediendo la derogación de los Reglamentos (CE) no 258/97 y (CE) no 1852/2001 y sustituirlos por el presente Reglamento. Junto a muy relevantes aspectos novedosos de la regulación de los nuevos alimentos, interesa la noción de “nanomaterial” que viene a redefinirse respecto a la que se avanzó en otra regulación anerior.

2015/C 423/3 Dictamen del Comité de las Regiones Europeo — Simplificación de la política agrícola común (PAC)

2015/C 423/4 Dictamen del Comité de las Regiones — El futuro de la acuicultura europea

2015/C 423/13 Dictamen del Comité de las Regiones Europeo — Proceso de toma de decisiones sobre los alimentos y piensos modificados genéticamente

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2206 de la Comisión, de 30 de noviembre de 2015, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1238/95 en lo que respecta a las tasas que deben pagarse a la Oficina Comunitaria de Variedades Vegetales.

DOUE (L) nº 314 de 01/12/2015

Directiva (UE) 2015/2203 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre caseínas y caseinatos destinados al consumo humano y por la que se deroga la Directiva 83/417/CEE del Consejo.

DOUE (L) nº 314 de 01/12/2015

Decisión de Ejecución (UE) 2015/2217 de la Comisión, de 27 de noviembre de 2015, sobre medidas para impedir la introducción en la Unión del virus de la fiebre aftosa procedente de Libia y Marruecos [notificada con el número C(2015) 8223].

DOUE (L) nº 314 de 01/12/2015

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2244 de la Comisión, de 3 de diciembre de 2015, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) nº 543/2011 en lo que respecta a los volúmenes que activan la imposición de derechos adicionales a determinadas frutas y hortalizas.

DOUE (L) nº 318 de 04/12/2015

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2258 de la Comisión, de 4 de diciembre de 2015, que modifica el Reglamento (CE) nº 798/2008 en lo que se refiere a las importaciones y el tránsito de partidas únicas de menos de 20 unidades de aves de corral distintas de las ratites, de huevos para incubar y de pollitos de un día de las mismas.

DOUE (L) nº 321 de 05/12/2015

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2296 de la Comisión, de 9 de diciembre de 2015, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) nº 1366/2014, por el que se publica la versión de 2015 de la nomenclatura de los productos agrarios para las restituciones por exportación establecida en el Reglamento (CEE) nº 3846/87.

DOUE (L) nº 324 de 10/12/2015

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2295 de la Comisión, de 9 de diciembre de 2015, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2074/2005 en lo referente a las listas de establecimientos alimentarios autorizados.

DOUE (L) nº 324 de 10/12/2015

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2296 de la Comisión, de 9 de diciembre de 2015, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) nº 1366/2014, por el que se publica la versión de 2015 de la nomenclatura de los productos agrarios para las restituciones por exportación establecida en el Reglamento (CEE) nº 3846/87.

DOUE (L) nº 324 de 10/12/2015

Reglamento (UE) 2015/2294 de la Comisión, de 9 de diciembre de 2015, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1831/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo para establecer un nuevo grupo funcional de aditivos para piensos.

DOUE (L) nº 324 de 10/12/2015

Decisión de Ejecución (UE) 2015/2301 de la Comisión, de 8 de diciembre de 2015, que modifica la Decisión 93/195/CEE en lo relativo a las condiciones zoosanitarias y de certificación veterinaria necesarias para la reintroducción de caballos registrados para participar en carreras, concursos hípicos y actos culturales, después de su exportación temporal a México y a los Estados Unidos de América, y que modifica el anexo I de la Decisión 2004/211/CE en lo relativo a la entrada correspondiente a México en la lista de terceros países y partes de los mismos desde los que se autorizan importaciones a la Unión de équidos vivos y su esperma, sus óvulos y sus embriones. [notificada con el número C(2015) 8556]

DOUE (L) nº 324 de 10/12/2015

Reglamento (UE) 2015/2284 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, que deroga la Directiva 76/621/CEE del Consejo, relativa a la determinación del porcentaje máximo de ácido erúcico en los aceites y grasas, y el Reglamento (CE) nº 320/2006 del Consejo, por el que se establece un régimen temporal para la reestructuración del sector del azúcar.

DOUE (L) nº 327 de 11/12/2015

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2306 de la Comisión, de 10 de diciembre de 2015, relativo a la autorización del clorhidrato monohidrato de L-cisteína como aditivo en los piensos para gatos y perros.

DOUE (L) nº 326 de 11/12/2015

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2307 de la Comisión, de 10 de diciembre de 2015, relativo a la autorización del bisulfito sódico de menadiona y del bisulfito de menadiona nicotinamida como aditivos en piensos para todas las especies animales.

DOUE (L) nº 326 de 11/12/2015

Reglamento (UE) 2015/2314 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2015, por el que se autoriza una declaración relativa a las propiedades saludables de los alimentos distintas de las relativas a la reducción del riesgo de enfermedad y al desarrollo y la salud de los niños, y se modifica el Reglamento (UE) nº 432/2012.

DOUE (L) nº 328 de 12/12/2015

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2323 de la Comisión, de 11 de diciembre de 2015, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/220, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1217/2009 del Consejo.

DOUE (L) nº 328 de 12/12/2015

Decisión de Ejecución (UE) 2015/2329 de la Comisión, de 11 de diciembre de 2015, por la que se determina que la suspensión temporal del arancel aduanero preferencial establecido en el marco del mecanismo de estabilización para el banano del Acuerdo comercial entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y Colombia y el Perú, por otra, y en el marco del mecanismo de estabilización para el banano del Acuerdo comercial entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y Centroamérica, por otra, no es apropiada para las importaciones de plátanos (bananas) originarios, respectivamente, de Perú y Guatemala para el año 2015.

DOUE (L) nº 328 de 12/12/2015

2015/C 419/03Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de noviembre de 2012, sobre la promoción y la información de los productos agrícolas: una estrategia para promover los sabores de Europa (2012/2077(INI)).

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 20 de noviembre de 2012, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la homologación de los vehículos agrícolas o forestales (COM(2010)0395 — C7-0204/2010 — 2010/0212(COD))
Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2333 de la Comisión, de 14 de diciembre de 2015, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) nº 809/2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) nº 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad.

DOUE (L) nº 329 de 15/12/2015

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2334 de la Comisión, de 14 de diciembre de 2015, por el que se abre el almacenamiento privado de carne de porcino y se fija por anticipado el importe de la ayuda.

DOUE (L) nº 329 de 15/12/2015

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2345 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2015, que modifica el Reglamento (CE) nº 1235/2008 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 834/2007 del Consejo en lo que se refiere a las importaciones de productos ecológicos procedentes de terceros países.

DOUE (L) nº 330 de 16/12/2015

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2379 de la Comisión, de 16 de diciembre de 2015, por el que se establecen excepciones a los Reglamentos (CE) n° 2305/2003, (CE) n° 969/2006, (CE) n° 1067/2008 y al Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2081, al Reglamento (CE) n° 1964/2006 y al Reglamento de Ejecución (UE) n° 480/2012, y al Reglamento (CE) n° 1918/2006, en lo que respecta a las fechas para la presentación de solicitudes y la expedición de certificados de importación en 2016 en el marco de los contingentes arancelarios de cereales, arroz y aceite de oliva, y por el que se establecen excepciones al Reglamento (CE) n° 951/2006 en lo que respecta a las fechas de expedición de certificados de
exportación en 2016 en los sectores del azúcar y la isoglucosa. producidos al margen de cuota.

DOUE (L) nº 332 de 18/12/2015

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2380 de la Comisión, de 16 de diciembre de 2015, por el que se modifica el Reglamento (CE) n° 1484/95 en lo que atañe a la fijación de los precios representativos en los sectores de la carne de aves de corral, de los huevos y de la ovoalbúmina.

DOUE (L) nº 332 de 18/12/2015

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2383 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2015, que modifica el anexo I del Reglamento (CE) n° 669/2009 por lo que respecta a la lista de piensos y alimentos de origen no animal cuya importación está sujeta a controles oficiales más intensos.

DOUE (L) nº 332 de 18/12/2015

2015/C 431/1 Anuncio de la Comisión — Directrices sobre aplicación de las normas específicas previstas en los artículos 169, 170 y 171 del Reglamento de la OCM para los sectores del aceite de oliva, de la carne de vacuno y de los cultivos herbáceos.

Decisión de Ejecución (UE) 2015/2433 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2015, por la que se modifica la Decisión de Ejecución 2014/709/UE en lo que respecta a las medidas de control zoosanitarias relativas a la peste porcina africana en determinados Estados miembros [notificada con el número C(2015) 9168].

DOUE (L) nº 334 de 22/12/2015

Reglamento (UE) 2015/2448 del Consejo, de 14 de diciembre de 2015, por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 1388/2013 relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios autónomos de la Unión para determinados productos agrícolas e industriales.

DOUE (L) nº 345 de 30/12/2015

Reglamento (UE) 2015/2449 del Consejo, de 14 de diciembre de 2015, que modifica el Reglamento (UE) nº 1387/2013, por el que se suspenden los derechos autónomos del arancel aduanero común sobre algunos productos agrícolas e industriales.

Desarrollado por eMutation New Media.