El ministro de Agricultura, Luis Planas, presidió este martes 12 de marzo la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural, en la que, con la participación de las CC.AA., se aprobó la programación de las actuaciones de control de calidad alimentaria 2019, así como el Plan Nacional frente a la resistencia de antibióticos y la Estrategia de gestión de las poblaciones de jabalíes en España.
Calidad alimentaria, resistencia a antibióticos y sobrepoblación de jabalíes en la Conferencia Sectorial MAPA-CC.AA.
En la Conferencia Sectorial se informó, además, sobre el Instrumento Financiero de Gestión Centralizada (IFGC) y sobre el proceso de elaboración de los planes de prevención de incendios forestales.
Control de calidad alimentaria
En la reunión se aprobó la programación de inspecciones de 2019, relativa al Programa de control oficial de la Calidad Alimentaria, incluido en el Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria 2016-2020.
Un programa que se elabora a partir de las programaciones remitidas por los Servicios de Control de la Calidad y Defensa contra Fraudes de las Comunidades Autónomas, y que incluye los objetivos, ámbito de aplicación, criterios empleados para su elaboración y número de inspecciones programadas en cada materia.
Resistencia a los antibióticos
Por otro lado, la Conferencia Sectorial aprobó también el Plan Nacional frente a las Resistencias a los Antibióticos 2019-2021, que dará continuidad a los trabajos desarrollados ya en el periodo 2014-18, aplicando el enfoque de “Una Sola Salud” (“One health”) para reducir el crecimiento de las resistencias a los antibióticos y su impacto sobre la salud humana y animal.
Este Plan, aprobado en paralelo por el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (CISNS) del Ministerio de Sanidad la pasada semana, comprende dos estrategias generales, como son reducir el consumo de antibióticos y la necesidad de utilizar antibióticos en medicina humana y veterinaria.
Según el MAPA, en España se ha habido un ligero progreso en el periodo 2014-2018, al producirse una reducción de su utilización en un 14%. Aún así, se ha planteado llevar a cabo medidas más ambiciosas en esa dirección.
En el área veterinaria destacan, entre otras medidas, la entrada en funcionamiento del Sistema Nacional de Recogida de Datos de Prescripción Veterinaria de Antibióticos (PRESVET) desde el 1 de enero de 2019, que permitirá disponer de datos reales sobre el consumo de antibióticos por explotación y por especie.
Entre las medidas de este Plan se incluye el desarrollo de normativa sectorial en la que se incluya el uso correcto de antibióticos y la vigilancia de su consumo
Gestionar la población de jabalíes
Asimismo, en la reunión MAPA-CC.AA. se presentó y aprobó una Estrategia de gestión de las poblaciones de jabalíes. Un acuerdo marco en el que se fijan las prioridades nacionales para que las CC.AA, en cumplimiento de sus competencias, desarrollen actuaciones para regular y si es posible disminuir las poblaciones de jabalíes, allá donde la información disponible indique sobrepoblación por encima del nivel óptimo soportado por el medio, o donde se estime que provocan un grave impacto en la seguridad vial y de las personas, la salud pública, la agricultura, el medio ambiente o la sanidad animal.
A la par y para asegurar la correcta coordinación de las diferentes autoridades, en el seno de la Conferencia Sectorial se ha creado un grupo de trabajo que actuará como Comisión de seguimiento Administración General del Estado-CCAA, a formar de manera definitiva en el mes de mayo.
Este grupo comprobará los avances y establecerá las líneas de actuación en relación con esa Estrategia de actuación para gestionar las poblaciones de jabalíes, estableciéndose un calendario de reuniones periódicas.
Instrumento Financiero
En materia de Desarrollo Rural, se informó sobre el Instrumento Financiero de Gestión Centralizada (IFGC), que promueve el MAPA y que facilita el acceso al crédito para financiar proyectos de inversión en el medio rural, en unas condiciones más ventajosas que las que se ofrecen en el mercado actualmente.
El uso de este tipo de instrumentos financieros complementa las vigentes ayudas, en forma de subvenciones, que proporcionan los programas de Desarrollo Rural (PDR), favoreciendo así el acceso al crédito para jóvenes y para titulares de explotaciones agrarias y forestales, con el objetivo de avanzar en la modernización de sus empresas.
Además, incrementa la financiación del sector privado en este tipo de inversiones y favorece un efecto multiplicador de las ayudas de los PDRs, ya que la devolución de los préstamos permite reutilizar estos recursos financieros.
La experiencia que se puede adquirir en el uso de este tipo de instrumentos financieros será de gran utilidad en el siguiente periodo de programación post-2020, donde se pretende que adquieran un mayor protagonismo en la financiación de las inversiones del sector.
Las tareas de ejecución y gestión de este IFGC son realizadas por el MAPA, en colaboración con la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA) y bajo la responsabilidad de la comunidad autónoma que se adhiera al mismo.
Hasta la fecha son solo dos las CC.AA. que utilizan este instrumento financiero: Castilla y León y Extremadura, aunque otras CC.AA. ya han manifestado su interés y actualmente están valorando también su adhesión.
Incendios forestales
Por último, en la Conferencia Sectorial el ministro trasladó el interés de la Fiscalía General del Estado por los planes locales de prevención de incendios forestales y por la colaboración entre las CC.AA y las entidades locales al respecto.
Además se abordó también la situación del sector de la remolacha azucarera, ante la decisión de la multinacional AB Azucarera de recortar de forma unilateral el precio base 6,5 €/t de raíz a partir de la campaña 2019/20 (actuales siembras en la Zona Norte), sin negociarlo con el resto de organizaciones agrarias y sectoriales firmantes del Acuerdo Marco Interprofesional (AMI), vigente hasta el año 2020 incluido, lo que ha llevado a estas últimas a acudir a la medida de arbitraje ante la Cámara de Comercio y Compensación de Madrid.
