El Ministerio de Agricultura ha querido salir al paso ante diversas informaciones y declaraciones aparecidas en algunos medios de comunicación, con opiniones sobre el pago anticipado de las ayudas directas de la Política Agraria Común (PAC), correspondientes a las Solicitudes Únicas de ayuda para 2023.
Así, el MAPA recuerda que el anticipo de la PAC en esta campaña, cuyo pago se inició el pasado 16 de octubre (nuevo ejercicio financiero 2024 en la UE), y se efectúa hasta el 30 de noviembre, se elevó al máximo permitido del 70 % por la normativa comunitaria, frente al habitual 50 % establecido, a solicitud de España y de otros Estados miembros de la UE ante la Comisión Europea.
Así, el MAPA recuerda que el anticipo de la PAC en esta campaña, cuyo pago se inició el pasado 16 de octubre (nuevo ejercicio financiero 2024 en la UE), y se efectúa hasta el 30 de noviembre, se elevó al máximo permitido del 70 % por la normativa comunitaria, frente al habitual 50 % establecido, a solicitud de España y de otros Estados miembros de la UE ante la Comisión Europea.
Por tanto, aclara este departamento, «de ninguna manera, ese pago se puede elevar al 90 %», como han recogido los medios de algunos responsables autonómicos de Agricultura, «porque no tiene soporte legal posible en el reglamento comunitario.»
En segundo lugar, el MAPA indica que el pago anticipado de las ayudas directas de la PAC, para dotar de mayor liquidez a agricultores y ganaderos, es solicitado semanalmente por las CC.AA. al Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), organismo dependiente del Ministerio de Agricultura, en función de las necesidades de pagos que tienen previsto efectuar.
Como consecuencia de estas previsiones, añade este departamento, algunas CC.AA. ejecutan la totalidad del 70 % en el periodo referenciado, pero otras realizan pagos inferiores al máximo del anticipo permitido, es decir de menos de ese 70% o, en cambio, no efectúan ningún adelanto o anticipo de pago en el plazo permitido, esperándose a que se inicie el 1 de diciembre el periodo oficial, que llegará hasta finales de junio del año siguiente de 2024.
En todo caso, aclara el MAPA, «la cuantía que se abona depende de cada Comunidad Autónoma, que es quien decide cómo y cuándo se lleva a cabo el pago.
El abono de estos anticipos requiere, además, que se hayan realizando antes los controles previos (administrativos y sobre el terreno) para garantizar que los fondos de la Unión Europea (UE) se usan de forma adecuada.
Al respecto, señala el MAPA, las CC.AA. que participan en el sistema de prefinanciación de los fondos de la PAC, coordinado por el FEGA, comunicaron en su día unas previsiones de pagos directos anticipados de la PAC 2023 por una cantidad próxima a los 2.500 millones de euros.
El MAPA recuerda también que cada expediente de solicitud de ayudas directas de la PAC se compone de ayuda básica a la renta (ABRS), pago redistributivo, pago complementario para jóvenes, ecorregímenes y ayudas asociadas a cultivos o ganado.
En estos primeros días de pago del anticipo de ayudas directas de la PAC, algunas CC.AA. están realizando pagos de una parte de los conceptos de ayuda mencionados y hasta el 30 de noviembre abonarán, según sus previsiones, el resto del anticipo.
El MAPA recuerda también que en este ejercicio, primer año de aplicación de la nueva PAC 2023-27, se amplió el plazo de presentación de la Solicitud Única de las ayudas hasta el 30 de junio, con el fin de que se pudieran tramitar todas las peticiones de agricultores y ganaderos. Esta ampliación de plazo es lo que ha llevado a que los plazos de las Administraciones públicas para la realización de un gran número de tareas de control y supervisión de las solicitudes, necesarias en este primer año de aplicación de la nueva PAC, se hayan reducido también.
Por todo ello, el MAPA señala que es «del todo imposible y erróneo efectuar cualquier comparación de los anticipos de pago de la campaña actual de la PAC 2023 con los anticipos ejecutados en años anteriores.
El MAPA considera que, por tanto, «es preciso esperar a que finalice el periodo de pagos de estas ayudas, el 30 de junio de 2024, para conocer, en su totalidad, los fondos que realmente percibirán los agricultores.»
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