El secretario general de Agricultura y Alimentación del MAPA, Fernando Miranda, presidió la primera reunión con representantes de las CC.AA. para iniciar los trabajos de elaboración del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común (PAC) post 2020, tal como se acordó en el último Consejo Consultivo de Política Agraria celebrado el 21 de enero.
Miranda espera que España presente su Plan Estratégico sobre la PAC a la CE en 2021
Un Plan, señaló el secretario general, en el que participarán las CC.AA., las organizaciones agrarias, las organizaciones medioambientales y el resto de los agentes de los sectores vinculados con la agricultura, la ganadería, la silvicultura y el medio rural.
Durante la sesión de trabajo, la representante de la Comisión Europea, invitada por el Ministerio a participar en la reunión, Maria Ángeles Benitez, trasladó el respaldo de la Comisión Europea al proceso que ahora da comienzo en España para el inicio del Plan Estratégico, presentando a Ricard Ramón, que será el representante de la CE, encargado de coordinar el plan español, quien explicó, a su vez, de manera detallada en qué consiste el procedimiento de Planificación Estratégica.
Por su parte, Miranda presentó el programa de trabajo para este año 2019, en el que se deberá completar la fase relativa al análisis de las necesidades. Así, durante la primera mitad de este año se puede completar la fase de la estrategia de la intervención, en la que se definan las intervenciones o medidas concretas a través de las cuales se aplicará la nueva PAC en España.
Con ello, añadió el alto cargo del MAPA, España estaría en disposición de poder presentar su Plan en 2021, con vistas a su entrada en vigor en 2022 o 2023 y aspiraría a hacerlo tan pronto como el calendario de negociación de la PAC lo permita.
Fernando Miranda explicó que los trabajos de elaboración del Plan transcurrirán en paralelo tanto con la negociación del futuro del presupuesto de la UE para 2021-2027, como con las negociaciones de la propia PAC, de manera que el ritmo de trabajo y, eventualmente su contenido, deberán adaptarse conforme avancen dichas negociaciones.
En todo caso, apuntó, España no puede quedarse parada esperando a lo que suceda, sino que debe avanzar en paralelo con la agenda negociadora, de manera que, cuando concluya, todo el trabajo esté lo más avanzado posible.
Grupos de trabajo
Durante la reunión, el Ministerio presentó un borrador en el que se establece la metodología de trabajo, así como los documentos para los dos primeros grupos de trabajo con las CC.AA., en los que se abordarán los objetivos relativos a la incorporación de jóvenes agricultores a la actividad agraria y el papel de la mujer en la agricultura y el medio rural. a la rentabilidad de las explotaciones,
Durante marzo, se reunirán los grupos de trabajo relativos a estos objetivos específicos. Se prevé que, hasta finales de 2019, el Ministerio mantendrá varias reuniones mensuales con los agentes del sector, para culminar la primera fase del Plan relativa al análisis de las necesidades vinculado a cada uno de los objetivos específicos de la PAC.
Sitio web
El Ministerio también anunció la próxima apertura de un sitio web, en el que informará del contenido de todas las reuniones que realice con todos los agentes en el marco de la elaboración del Plan Estratégico y donde se recogerá toda la documentación relevante, que servirá de instrumento para facilitar la participación y la transparencia durante todo el proceso, cuya duración total se prevé que se extienda durante dieciocho meses.
El MAPA recalcó que la elaboración de un Plan Estratégico para la PAC no supone un cambio en la distribución de competencias entre la Administración General del Estado y las comunidades autónomas. Éstas seguirán participando en la elaboración de las medidas del Primer Pilar de la PAC, que seguirán teniendo carácter nacional y serán las responsables de diseñar las medidas del Segundo Pilar.
La elaboración de este Plan supondrá un gran desafío en materia de coordinación por parte del Ministerio y de cooperación por parte de todas las administraciones y agentes implicados, para que el conjunto sea coherente entre sí, de manera que las medidas que finalmente se adopten sean más útiles y eficaces para sus destinatarios finales: los agricultores, ganaderos, selvicultores y el medio rural.
El Plan Estratégico de la PAC tendrá una dotación financiera asociada para el septenio en que esté en vigor, sumando los fondos comunitarios y los fondos nacionales, muy superior a los 50.000 millones de euros, lo que convierte al sector agroalimentario y al medio rural, en el receptor de una de las políticas de apoyo más importantes de la Unión Europea.
