El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, presidió por videoconferencia este miércoles 13 de enero la reunión del Comité Asesor Agrario, destacando que todos los agricultores y ganaderos españoles podrán beneficiarse de una reducción del 20 % (desde el 5% habitual en años anteriores) en el sistema de módulos del IRPF en el ejercicio 2020, como ya habían avanzado en días pasados organizaciones agrarias, como ASAJA Castilla y León.
Planas calcula en 600 M€ el impacto positivo de la reducción general del IRPF agrario de 2020
Esta medida, según el MAPA, beneficiará a la gran mayoría de agricultores y ganaderos que declaran sus rendimientos de actividad agraria en el IRPF por el sistema de estimación objetiva, al reducirles su base imponible. El MAPA calcula que impacto positivo de esta medida para el sector será de unos 600 millones de euros.
Así se recoge en el artículo 9 del Real Decreto-ley 35/2020, de 22 de diciembre (BOE de 23 de diciembre), de medidas urgentes de apoyo al sector turístico, la hostelería y el comercio, especialmente afectado por la actual situación de emergencia sanitaria, donde establece, precisamente, esa reducción del rendimiento neto de la actividad agraria en beneficia a los productores del sector primario.
Durante la reunión, en la que participaron representantes de las organizaciones profesionales agrarias ASAJA, COAG y UPA, el ministro señaló que es una “excelente noticia” para el sector, en la línea de las peticiones formuladas por éstas ya el año pasado, que se une durante esta legislatura al mantenimiento del sistema de módulos y de estimación objetiva, así como la bonificación al gasóleo agrícola y pesquero.
Por otro lado, Planas informó que el Ministerio ya solicitó en diciembre a las CC.AA. el informe preceptivo para que indiquen en qué zonas, cultivos y ganado consideran que se debe ir hacia una reducción adicional del sistema de módulos por la afección de explotaciones agrícolas y ganaderas por circunstancias climáticas de carácter excepcional en 2020. Luego, con esos datos y con los del propio MAPA se elevará una propuesta de reducción, que tendrá que aprobar el Ministerio de Hacienda una vez se inicie el periodo habilitado para realizar y presentar la declaración del IRPF del pasado ejercicio 2020.
El ministro destacó, además, que el citado RD-ley atiende otra de las peticiones formuladas por el sector, como lo es la posibilidad de que los contribuyentes agrarios que hayan renunciado acogerse en 2020 al sistema de estimación objetiva, pueden volver a acogerse al mismo en 2021 o 2022. No están, por tanto, obligados a permanecer fuera de este sistema durante tres años.
Asimismo, se abordó el asunto relativo a las tarifas eléctricas y el regadío.
Reforma de la PAC
Por otra parte, en la reunión se abordó el estado de situación de la reforma de la Política Agraria Común (PAC). Planas ha señalado que el acuerdo general sobre el paquete legislativo de la reforma, alcanzado por el Consejo de Ministros de Agricultura de la UE en octubre del año pasado, proporciona un equilibrio adecuado entre una mayor ambición ambiental y climática de la PAC y los objetivos económicos y sociales de esta política.
Mientras, en España se sigue avanzando en la elaboración del Plan Estratégico nacional (PEPAC), a través de un debate político con las CC.AA. y con el propio el sector, para avanzar de manera coordinada en los diferentes aspectos de la aplicación de esta política en nuestro país. Planas remarcó que el Plan pondrá el acento en la agricultura familiar y profesional.
En la reunión monográfica sobre la PAC, prevista para el mes de mayo con las CC.AA., se tiene intención de concluir el modelo de aplicación de esta política en España, que se acordará también con el sector agrario. El objetivo, según el MAPA es contar con un primer borrador en julio, que esté aprobado a principios de 2022, para que pueda ponerse en marcha la nueva PAC el próximo 1 de enero de 2023.
Planas valoró la “alta coincidencia entre las necesidades identificadas por España y las recomendaciones de la Comisión”, lo que demuestra el buen trabajo realizado por el Gobierno, las CC.AA. y el conjunto del sector para definir las necesidades de la agricultura y ganadería.
En referencia al Desarrollo Rural, segundo pilar de la PAC, el ministro comentó que se continuará con el modelo actual, si bien propuso incluir una “reserva de eficacia” para que aquellas CC.AA. con una mejor ejecución de sus fondos tengan, en su caso, acceso a financiación adicional.
Planas recordó que los 729 M€ del Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural (FEADER), provenientes de la partida “Next Generation EU”, para España están cofinanciados al 100 %.
Ley de la Cadena
El ministro indicó, por otro lado, que ya se encuentra en el Parlamento la modificación de la Ley 12/2013 de la cadena alimentaria, con novedades como que el del ámbito espacial, pues ya no será solo de aplicación en España, sino en el conjunto de la Unión Europea.
Recordado que, en una primera fase, el cambio adoptado en febrero respondió ya a las peticiones de las organizaciones agrarias para dotar de mayor transparencia la formación de precios, a través de la obligatoriedad de realizar contratos escritos, lograr una remuneración justa de todos los eslabones y reequilibrar así la cadena.
Asimismo, destacó que, como pedía el sector, la Agencia de Información y Control Alimentarios (AICA) contará con un incremento presupuestario de un 32 % para reforzar su capacidad de inspección.
Por último, Planas pidió la colaboración del sector agrario para que hagan llegar al Gobierno sus aportaciones de cara a la elaboración de los reales decretos que articulen las inversiones del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en lo referido al ámbito agroalimentario.
