El ministro de Agricultura Luis Planas, inauguró este jueves 8 de abril en Sevilla, el 8º Congreso Regional de la Unión de Pequeños Agricultores (UPA) de Andalucía, donde subrayó que la próxima Política Agraria Común (PAC) es “una gran oportunidad para Andalucía y para el conjunto de España, para lo cual “el Gobierno está tendiendo puentes con el fin de alcanzar un gran acuerdo nacional.
Planas prevé que el agro verá rebajada en más de mil millones de euros la base imponible del IRPF de 2020
En relación a otros asuntos, Planas hizo hincapié en el compromiso cumplido para mantener el sistema de módulos durante esta Legislatura y, al respecto, anunció que, en breve, se publicará en el BOE la orden ministerial para que todos los agricultores y ganaderos se beneficien de la rebaja generalizada del 20 % en la declaración del IRPF de 2020, aplicable a todos los sectores, que sumada a la reducción específica para determinados sectores agrarios, supondrá una rebaja de más de 1.000 millones de euros en la base imponible. Planas indicó que “se trata del mayor esfuerzo fiscal realizado para el sector agrario”.
Asimismo, afirmó que, durante este último año se incrementó en 40 millones el presupuesto de ayudas para la contratación de seguros agrarios, dotadas con 253,77 millones de euros, además de aumentar la inversión en regadíos, con algo más de 306 M€ consignados en los presupuestos de 2021.
De igual forma, hizo referencia a las inversiones del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en el que se destinarán 563 millones de euros en los próximos dos años para la modernización de regadíos, y más de 120 millones para la actualización y mejora de las instalaciones de invernaderos.
Y también se mantendrá la bonificación al gasóleo profesional, lo que beneficia a cerca de 118.000 agricultores.
Pagos redistributivos
En relación al diseño del Plan Estratégico nacional de la PAC, Planas anunció en su intervención que propondrá a las CC.AA. que, al menos el 20 % de las ayudas a la renta y la sostenibilidad, se destinen a pagos redistributivos, siendo, añadió, “la primera vez que se adoptaría una medida de este tipo en España”.
Además, reiteró su compromiso como ministro del Gobierno con los agricultores y ganaderos españoles, y pidió “trabajar juntos para lograr que el sector primario tenga el apoyo necesario y el reconocimiento que merece por parte del conjunto de la sociedad”.
Para lograr estos objetivos, Planas volvió (una vez más) a recordar que España cuenta con los 47.724 M€ de la PAC y con un acuerdo alcanzado en Luxemburgo que recoge el 95 % de las posiciones españolas. Ahora, añadió, “el acuerdo nacional para la aplicación de la PAC es perfectamente posible, por encima de cualquier visión política partidista”.
Según recalcó, el Gobierno defiende el modelo de agricultura familiar y profesional en el enfoque de la futura PAC, una herramienta fundamental de apoyo “a la inmensa clase media de agricultores y ganaderos españoles, que constituyen el centro de nuestro sector primario”.
Al respecto, Planas aclaró que “convergencia significa redistribución para aquellos que más lo necesitan, añadiendo que “la PAC no es un regalo, sino un acto de justicia para una producción sometida a los vaivenes del clima, y que es fundamental para la sociedad”. Por eso, “es necesario el apoyo a la agricultura familiar y profesional, destinatario natural de las ayudas”.
Compromiso y diálogo
El ministro recalcó que el compromiso y el diálogo con el sector agrario son elementos clave para este Gobierno en las negociaciones para la futura PAC. En este ámbito destacó, una vez más, como uno de los principales objetivos cumplidos, el mantenimiento del presupuesto para España de esta política comunitaria, a los que se sumará la cofinanciación nacional y autonómica y los fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia destinados al sector agrario, sumando un total de 53.000 M€, que servirán de apoyo a las rentas de agricultores y ganaderos, y para la mejora de su competitividad, sostenibilidad y la creación de oportunidades en el medio rural, así como para lograr también un efectivo relevo generacional con la incorporación de jóvenes y mujeres a la actividad agraria.
En las negociaciones de la PAC, España apoya el trabajo de la Presidencia portuguesa de cerrar los tres reglamentos durante este primer semestre, recordó el ministro, de tal forma que se pueda diseñar con suficiente seguridad jurídica el Plan Estratégico nacional (PEPAC) para su aplicación en España.
Ronda negociadora
Con este objetivo, el ministro señaló el inicio de la ronda de reuniones bilaterales con todas las CC.AA. (ya las tuvo con los consejeros respectivos de Extremadura, Aragón y Galicia) para orientar el debate de la Conferencia Sectorial extraordinaria sobre la PAC, que se celebrará el próximo mes de mayo, y así poder avanzar en la elaboración del Plan Estratégico.
Para el ministro, en este proceso de debate y negociación para definir el modelo de aplicación “es el momento de dialogar para lograr la mejor PAC posible para todos”. Y, en este sentido, mostró su disposición a “debatir las diferentes propuestas, siempre en el marco que establecen los reglamentos europeos de la PAC, para dar respuesta a las necesidades del sector agroalimentario y del medio rural.”
Como estaba en Sevilla, Planas afirmó que, “en estas negociaciones, Andalucía debe jugar un papel destacado, tanto por su potente y diversa producción agraria, como por su experiencia en la PAC y su apuesta por la sostenibilidad”, añadiendo que “esta Comunidad Autónoma supone el 25 % de la Producción Final Agraria (PFA) y es perceptora del 27 % de las ayudas de la PAC, “apoyos que tenemos la intención de que siga percibiendo”.
Precios dignos
Por otro lado, durante su intervención en el Congreso, Planas subrayó la oportunidad de reivindicar “precios dignos para un campo con futuro”, como reza el lema del congreso, ya que en esa justa remuneración radica la sostenibilidad futura de la agricultura española.
El ministro se manifestó orgulloso de haber asumido estas reivindicaciones, ya que el Gobierno respondió de manera inmediata a las demandas de las organizaciones agrarias. Tras la constitución de la mesa de diálogo agrario el año pasado, se iniciaron cambios importantes en las relaciones contractuales -a través de la modificación de la Ley de la cadena- para que agricultores y ganaderos dispongan de un instrumento que les permita percibir unos precios que cubran los costes de producción. Esta ley se encuentra actualmente en trámite parlamentario para introducir un nuevo cambio: evitar prácticas comerciales desleales.
Abierta al diálogo
Por su parte, la consejera de Agricultura de la Junta de Andalucía, Carmen Crespo, que participó igualmente en el 8º Congreso Regional de UPA Andalucía, afirmó que esta Comunidad Autónoma está abierta al diálogo sobre la nueva Política Agrícola Común (PAC), pero que se debe “respetar y reconocer” a esta región como la “gran potencia agroalimentaria” que es, tanto a nivel nacional como mundial.
Al respecto, Crespo resaltó también que Andalucía recibe el 27% de los fondos de la PAC, concentra el 33% de los perceptores de estas ayudas europeas y reúne el 36% de la renta agraria nacional.
La responsable autonómica puso en valor la “unión sin fisuras” que existe entre las organizaciones y cooperativas agrarias y la Junta de Andalucía en defensa al sector agrario de esta Comunidad. Una alianza que, añadió, “no va en contra de nadie, sino a favor de los agricultores y ganaderos”.
“No queremos que ningún agricultor ni ganadero se quede sin ayuda ni que haya cambios bruscos”, apuntó Carmen Crespo, quien apuesta por dar “tiempo y certidumbre” a los productores “para poder adaptarse a la nueva PAC”.
En este sentido, la consejera rechazó una posible “bajada estrepitosa de regiones” productivas, porque supondría pérdidas para los profesionales del campo, especialmente en Andalucía, dada su gran variedad de cultivos.
“Queremos una convergencia paulatina y la hemos pedido desde la unión con las organizaciones agrarias y las cooperativas”, recalcó Crespo, que se mostró partidaria de que la diversidad se reconozca en la próxima PAC, porque “no todos somos iguales”.
En su discurso, la consejera reiteró su disposición a dialogar con el MAPA para alcanzar una “PAC justa para los agricultores y ganaderos andaluces y, asimismo, afirmó que trabajará para que los productores de Andalucía “tengan posibilidades para seguir creciendo” gracias a las ayudas de esta política europea que en la Comunidad Autónoma han sabido utilizarse para “ser cada vez más competitivos” y fijar la población a las zonas rurales.
Mecanismos de mercado
En relación al lema del Congreso de UPA Andalucía, “Precios justos para un campo con futuro”, la titular de Agricultura afirmó que para hacer frente a este “tema complejo” es preciso contar con mecanismos de mercado eficaces en el marco de la Organización Común del Mercado de los productos agrarios (OCM), con los que, “en un momento determinado, en que existan dificultades de precios, los agricultores puedan usar estas herramientas para influir en las cotizaciones”.
Por otro lado, hizo referencia también al proceso de elaboración de la nueva Ley de Cadena Alimentaria y recordó que desde Andalucía se enviaron “enmiendas razonables consensuadas con el sector” que espera que se tengan en cuenta en el texto final.
Además, apuntó que es necesario “reivindicar también en Europa”, para que se tomen medidas que ayuden a garantizar “unos precios justos para nuestros agricultores por su producto y su trabajo”. “
Asimismo, destacó que ahora “es el momento ideal para revisar los acuerdos con terceros países con el fin de evitar la competencia desleal”, aunque Crespo reconoció que “no es fácil”, pero apuesta por trabajar en este sentido para acabar con este tipo de situaciones.
Reunión con las OPAS
Como estaba previsto. el ministro Luis Planas, se reunió también en Sevilla con representantes de las organizaciones profesionales agrarias ASAJA, COAG y UPA, y con Cooperativas Agro-alimentarias de Andalucía, a quienes informó sobre los avances en la negociación para la reforma de la Política Agraria Común (PAC).
El ministro volvió a reiterar la voluntad del Gobierno de dialogar con las CC.AA. y los representantes del sector agrario para recoger sus aportaciones y dar respuesta a las necesidades planteadas, siempre en el marco de los reglamentos comunitarios de la PAC.
Planas recalcó que el MAPA trabaja para lograr la mejor PAC posible para todos, a través del diálogo y el consenso y, según subrayó, Andalucía va a jugar un papel destacado en esta negociación, dada la fortaleza y variedad de sus producciones, que suponen en torno al 25 % de la producción de la rama agraria y el 32 % del valor añadido.