Por Farm Europe.
PAC 2021-27: un 8% y 31.000 M€ menos en el nuevo septenio presupuestario de la UE. Por Farm Europe.
La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, presentó este miércoles 27 de mayo, sus propuestas de un presupuesto comunitario revisado para el período 2021-2027, junto a un Plan de Recuperación (“Next Generation EU”) para la economía de la Unión Europea.
La suma de ambos anuncios es sustancial y requiere un análisis detallado en relación a las directrices que propone la Comisión Europea para la agricultura europea y el desarrollo de las zonas rurales.
Una semana antes, la misma Comisión adoptó las Estrategias “De la granja a la mesa” y de la Biodiversidad Horizonte 2030”, haciendo hincapié en la importancia de la seguridad alimentaria en la Unión Europea y del papel central de los agricultores europeos, al tiempo que solicitó a los colegisladores que respalden un conjunto de nuevas medidas que conducirían, sin cambios en la PAC, a una reducción de al menos un 15% en la producción agrícola europea y una disminución de la actividad agraria y en el medio rural.
Para hacer frente a los desafíos planteados, la Comisión Europea propone un presupuesto para la PAC del periodo 2021-2027 por importe total de 374.958 millones de euros en términos corrientes, más una asignación de 16.483 M€ como fondo adicional del “Next Generation EU” en Desarrollo Rural (Feader) destinado a la recuperación económica.
¿Está tal presupuesto de la PAC a la altura de las promesas anunciadas y de las necesidades de los sectores agrarios y del medio rural europeos?
Observaciones
Primera observación: con respecto al presupuesto de la PAC (excluido el paquete de estímulo), la Comisión simplemente está manteniendo su propuesta de febrero pasado en euros corrientes (manteniendo el primer pilar, con un descenso del 6% en el segundo pilar), es decir, por lo tanto, con una disminución drástica del 12% en euros constantes o en valor real para los actores económicos agrícolas y del medio rural.
Segunda observación: la suma de 16.483 M€ (paquete de recuperación económica) al segundo pilar (Desarrollo Rural), aunque permite un aumento del presupuesto total en euros corrientes, está muy lejos de compensar los recortes presupuestarios realizados en euros constantes o reales.
En resumen, la propuesta de la Comisión Europea para el presupuesto de la PAC 2021-27, con el sobre de «recuperación económica», asciende a 352.145 M€ a precios constantes de 2018, en comparación con los 383.600 M€ a precios constantes de 2018 de la PAC 2014-2020.
Por tanto, la Comisión propone un recorte importante de 31 000 millones de euros en ayudas durante el próximo período 2021-2017, que se concentra en el primer pilar de la PAC.
Sin perspectiva
Esta propuesta de presupuesto no ofrece ninguna perspectiva real a un sector económico sacudido por la crisis, cuya capacidad para seguir produciendo y protegiendo las áreas rurales es vital, pero sobre el cual la Comisión planea imponer restricciones adicionales, sin darle finalmente la capacidad de invertir de forma considerable en su tecnificación y en proyectos con un doble objetivo económico y medioambiental.
Al final, menos ayudas y más requisitos y restricciones propuestas resultan en menos ingresos y una menor capacidad para invertir en el futuro. La brecha es obvia y poco creíble.
Ahora, corresponde al Consejo Europeo y al Parlamento Europeo restablecer la coherencia y dar a los sectores agrícolas europeos los medios para cumplir con su misión de abastecer de alimentos a los mercados en cantidad y calidad, y de gestionar de forma sostenible nuestro patrimonio natural.
