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16 | AGRONEGOCIOS | 22 Marzo 2024
ESPECIAL CAMPAÑA PAC 2024

¿Cuáles son los cambios propuestos en los

ecorregímenes del Plan Estratégico de la PAC?

El Ministerio de Agricultura propuso al Nº SOLICITUDES PRESENTADAS Y SUPERFICIES PARA LA AYUDA BÁSICA A LA RENTA (ABRS) Y ECORREGÍMENES (GRADO DE PENETRACIÓN) EN LA CAMPAÑA PAC 2023
Órgano de Coordinación modificaciones
para aplicar en el Plan Estratégico de la CC.AA. "Nº Solicitudes "Nº solicitudes % s/total Superficie ABRS solici- Superficie solicitada "Penetración
Presentadas"
EERRR"
tada (ha)
EERR"
EERR (ha)
PAC (PEPAC) en los denominados ecorre- Andalucía
gímenes (prácticas agrícolas o ganaderas 219.374 185.978 85% 4.393.200 3.776.722 86%
en beneficio del clima y el medioambiente Aragón 35.650 29.228 82% 2.027.183 1.860.707 92%
por las que se percibe un ayuda, que son Asturias 8.831 7.628 86% 255.003 228.567 90%
de adscripción voluntaria para agricul- Illes Balears 5.213 1.648 32% 139.936 64.075 46%
tores y ganaderos, pero de aplicación Cantabria 4.746 3.937 83% 180.451 162.989 90%
obligatoria para los Estados miembros. "Castilla-La Mancha" 96.971 59.405 61% 4.136.554 3.419.815 83%
Estos cambios afectan, entre otros, a al- Castilla y León 60.805 54.064 89% 4.921.285 4.702.231 96%
gunas de las Buenas Prácticas Agrarias y Cataluña 40.520 26.563 66% 938.087 712.358 76%
Medioambientales (BCAM) de la condicio- Extremadura 46.239 33.576 73% 2.797.370 2.578.119 92%
nalidad reforzada que, en su mayor parte, Galicia
entrarán en vigor con carácter retroactivo 24.394 12.122 50% 459.745 291.968 64%
desde el 1 de enero, con lo cual enntran en Madrid 4.200 2.187 52% 269.038 208.036 77%
vigor para cumplimentar los expedientes Murcia 10.396 3.199 31% 281.232 120.997 43%
de la campaña de la PAC de 2024. Navarra 11.518 9.411 82% 436.705 398.043 91%
Aunque los cambios en los EE.RR. pro- País Vasco 7.461 5.766 77% 154.321 140.041 91%
puestos por el MAPA, deben tener aún el La Rioja 5.016 3.828 76% 170.333 135.553 80%
visto bueno de Bruselas, lo que podría C.Valenciana 40.727 28.117 69% 430.220 305.666 71%
retrasar también su entrada en vigor has- "TOTAL NACIONAL" 622.061 466.657 75% 21.990.664 19.105.887 87%
ta la campaña PAC de 2025, desde este Fuente: MAPA
departamento se informó a las CC.AA.
que, no obstante, se permitirán todas las cultivos mejorantes/leguminosas. El fin es la siguiente superficie de espacios de biodi- En concreto, se plantea flexibilizar el
flexibilizaciones posibles que permita la simplificar y facilitar la implantación de la versidad: en tierras de cultivo, un 7% de la cumplimiento del porcentaje de especies
normativa actual para que sean válidas ya práctica, en particular en zonas áridas en superficie de secano y 4% de la superficie mejorantes/leguminosas en la práctica de
de cara a la Solicitud Única de la campaña las que el barbecho es una práctica habitual de regadío, ambas declaradas bajo este rotación en zonas áridas, reduciendo del
PAC de este mismo año. y necesaria. ecorrégimen, y en cultivos permanentes, 5% al 2,5% la superficie mínima de legumi-
Así, los ecorregímenes (EE.RR.) en las Además, en este ecorrégimen se incluyen un 4% de la superficie declarada bajo este nosas requerida, pero teniendo que llegar
superficies de pastos, se proponen cambios las labores que se puedan llevar a cabo de ecorrégimen. Esta disposición sí entra en todo caso al 10% del total de superficie
en la reducción de la carga ganadera míni- manera excepcional en la práctica de siem- en vigor de forma retroactiva desde el 1 entre leguminosas y especies mejorantes,
ma para la práctica de pastoreo extensivo, bra directa. En situaciones excepcionales de enero y, por tanto, será de aplicación de forma que si, en lugar de un 5% de legu-
hasta 0,1 UGM/ha (Unidad de Ganado Mayor justificadas (p.ej., la compactación del te- para la Solicitud Única de la PAC 2024. minosas, se opta por un 2,5%, el porcentaje
por hectárea) en Pastos Mediterráneos rreno), cabe permitir una labor vertical, que Además, en este ecorrégimen se pro- restante de especies mejorantes ha de ser
y a 0,2 UGM/ha en pastos húmedos para no voltee la estructura del suelo y respete el pone la inclusión del no cosechado de le- el 7,5% para completar un total del 10%
todo el periodo de aplicación del PEPAC; mantenimiento del rastrojo para no perder guminosas como práctica computable; el exigido en esta práctica.
aclaración del criterio de cómputo de las de vista los objetivos medioambientales incremento del factor de ponderación de Además, se permitirán una serie de fle-
cargas ganaderas en la práctica de pastoreo de esta práctica. islas de biodiversidad para equipararlo al xibilidades en las prácticas de cubiertas
extensivo y ajustes en el mismo (se pasa- En los EE.RR. en cultivos leñosos, se de márgenes de biodiversidad; la posibili- en el caso de secanos áridos, tras las difi-
ría de un cómputo anual a un periodo de plantea incluir el caso de inversión de flora dad de realizar márgenes de biodiversidad cultades para el cumplimiento de algunos
pastoreo determinado, en el que se deben como excepción para el uso de fitosanita- entre calles de cultivos, así como la de- de los compromisos en el marco de los
respetar las cargas ganaderas, como se rios en cubiertas vegetales, siempre que la terminación de una asignación financiera EE.RR. de cubiertas en leñosos. Para ello,
aplicó ya en 2023), así como ajustes en la autoridad competente en Sanidad Vegetal especifica en el ecorrégimen de espacios se propone permitir el establecimiento de
práctica de siega sostenible, donde debido lo autorice con fines de prevención, control de biodiversidad para los cultivos que se cubiertas, tanto vegetales, como inertes,
a la baja implantación de esta práctica en o erradicación de plagas. realicen bajo agua. en calles alternas.
el primer año de aplicación, se propone También se plantea permitir en toda la La cubierta vegetal debe estar viva o
ampliar el periodo en el que durante 60 superficie solicitada la alternancia y poder Los ajustes y flexibilizaciones agostada durante el periodo en el que no se
días ininterrumpidos (de mayo a septiem- combinar cubiertas vegetales espontáneas permiten labores, permaneciendo sobre el
bre) no se pueda segar; que los ganaderos o sembradas y cubiertas inertes de restos de los EE.RR. permitirán terreno, pero eliminándose el requisito de
puedan elegir de forma individual los 60 de poda, atendiendo al hecho de que algu- adaptarse más a las prácticas que debe permanecer viva un determinado
días en los que no se van a segar y, fuera nos cultivos leñosos no generan un volu- reales sobre el terreno periodo de tiempo.
de los periodos de no siega, no se limitará men suficiente de restos para cubrir todas Además, se permitirán labores superfi-
el número de cortes. las calles en el ancho mínimo propuesto, lo ciales verticales poco profundas de man-
En los EE.RR. de tierras de cultivo, se que podido limitar el acogimiento, sobre Asimismo, se llevarán a cabo ajustes en tenimiento de las cubiertas vegetales e
propone eliminar el límite máximo de su- todo en terrenos llanos, a este ecorrégimen la redacción de las prácticas afectadas inertes, a partir del mes de abril y hasta
perficie que el barbecho (20% con carácter en el primer año de aplicación. por el cambio de enfoque en el Cuaderno septiembre, ambos inclusive, pero estas
general y 40% en comarcas con déficit de Además, se abre la posibilidad de ma- Digital de Explotación (CUE), que pasa a labores superficiales no supondrán en nin-
precipitaciones) puede representar en el nejo de todo tipo de cubiertas vegetales ser voluntario, con el fin de facilitar el gún caso modificar la estructura del suelo.
cómputo de la superficie de tierra de cultivo mediante ganado y que no sea ya exclusiva, cumplimiento de las obligaciones me- En el caso de comarcas con pluviometría
declarada para el cumplimiento de la prác- ni estar asociada a no poder realizar o a diante métodos equivalentes alternativos. media decenal igual o inferior a 400 mm (se-
tica de rotación con especies mejorantes. que sean de una dificultad notoria llevar También se llevarán a cabo ajustes en los canos áridos) se permitirá también cumplir
Con el cambio propuesto, no será ne- a cabo labores mecánicas en terrenos de EE.RR. para zonas de secano y de secano con la práctica de cubierta vegetal o inerte,
cesario distinguir entre comarcas con elevada pendiente y bancales en determi- árido, tras las dificultades constatadas estableciendo ésta en una superficie corres-
pluviometrías menores o mayores a 400 nados tipos de parcelas. en su primer año de aplicación, con una pondiente al 50%de la superficie declarada.
mm, ni necesidad de justificar situaciones En el ecorrégimen de espacios de bio- serie de flexibilidades para estas zonas en Estas flexibilidades se sumarían a la ge-
extraordinarias. Pero sí habrá que respe- diversidad, se plantea suprimir la línea de los requisitos exigidos en las prácticas de neral para todas las superficies de culti-
tar el cumplimiento de la línea de base y base al suprimirse la BCAM 8.1, por lo que los EE.RR. de tierras de cultivo y cultivos vos leñosos, de posibilidad de combinar
cumplir con los porcentajes de rotación y este ecorrégimen se cumplirá contando con leñosos. cubiertas vegetales e inertes.