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14 | AGRONEGOCIOS  | 22 Marzo 2024
                                                               ESPECIAL CAMPAÑA PAC 2024





              ¿Cuáles son las modificaciones en las Buenas



              Prácticas Agrarias y Medioambientales de la PAC?








              El Ministerio de Agricultura presentó   COMPARATIVA DE SUPERFICIE DECLARADA DE AYUDAS A LA RENTA EN LAS SOLICITUDES ÚNICAS DE  desde el 1 de enero de 2024 y, por tanto,
              el pasado 15 de marzo a las CC.AA. y   LA PAC EN LAS CAMPAÑAS 2022 (PAGO BÁSICO + RÉGIMEN DE PEQUEÑOS) Y 2023 (AYUDA BÁSICA A LA RENTA   con vigencia ya en la Solicitud Única de
              posteriormente a las organizaciones   PARA LA SOSTENIBILIDAD). (HECTÁREAS)                                      la actual campaña PAC.
              agrarias el documento de “Propuesta   CC.AA.                     RPB +RPA 2022    ABRS 2023       Diferencia      a) Rotación: realizar una rotación de
              de Modificación del Plan nacional Es-  Andalucía                   4.329.749      4.392.298        62,549       cultivos en todas las parcelas de la explo-
              tratégico de la Política Agraria Común                                                                          tación, excepto las parcelas cultivadas
              (PEPAC)”, que había sido debatido en   Aragón                      2.020.136       2.027.183        7,047       con cultivos plurianuales, al menos, tras
              semanas anteriores  a nivel técnico y   Asturias                   262,931         255,003         -7,928       tres años, siendo el año 2023 el primero
              que incorporaba ya las cambios de la   Illes Balears               131,126         139,936          8,810       a tener en cuenta, a fin de establecer la
              propuesta reglamentaria de la Comisión   Cantabria                 172,340         180,451          8,110       fecha de inicio de las rotaciones.
              Europea, presentada ese mismo día, que   Castilla-La Mancha       4.084.196       4.136.554        52,358         Cuando exista un cultivo secundario
              aún deberá ser debatida en su mayor   Castilla y León              4.883.431       4.921.285       37,854       en el mismo año que el cultivo principal,
              parte con carácter de urgencia en el   Cataluña                    931,642         938,087         6,446        éste se considerará parte de la rotación,
              Consejo de Ministros y en el Parlamento   Extremadura              2.701.303       2.797.370       96,068       sin que se puedan utilizar las tierras en
              Europeo, esperándose su aprobación y   Galicia                     454,831         459,745          4,914       barbecho en estos casos. Se propone
              publicación en el Diario Oficial de la                                                                          eliminar la obligación de haber hecho
              UE (DOUE) antes de finales de abril.  Madrid                       259,798         269,038         9,240        uso de este cultivo secundario en las
               Estos cambios afectan, entre otros, a la   Murcia                 273,102         281,275          8,173       dos campañas anteriores.
              denominada condicionalidad reforzada   Navarra                     436,361         436,705          344           b) Diversificación: se deberá tener
              y a alguna de las Buenas Prácticas Agra-  País Vasco               154,712         154,321          -391        en cuenta para su cumplimiento, por
              rias y Medioambientales (BCAM) que, en     La Rioja                159,860         170,333         10,473       un lado, que si la tierra de cultivo de la
              su mayor parte, entrarán en vigor con   C.Valenciana               422,951         428,875         5,924        explotación es igualo superior a 10 hec-
              carácter retroactivo desde el pasado 1   TOTAL NACIONAL           21.678.469      21.988.460       309,991      táreas e igual o inferior a 30 ha, se deben
              de enero, con lo cual estarán vigente   Fuente: MAPA                                                            cultivar, al menos, dos cultivos diferentes
              para la campaña de los expedientes de                                                                           sin que el mayoritario suponga más del
              la PAC de este 2024.                 terminen una determinada orientación   cia de dichas cubiertas (octubre a mar-  75% de dicha tierra de cultivo. Por otro,
                                                   de la plantación que impida el laboreo   zo) se pueda ajustar por las autoridades   si la tierra de cultivo de la explotación
               La rotación de cultivos en          transversal.                         competentes de las CC.AA. en función   es superior a 30 ah, debe haber, al me-
               todas las parcelas de la              Por otro lado, en la BCAM 6 “Cobertura   de las condiciones locales, al objeto de   nos, tres cultivos diferentes, sin que el
               explotación, salvo en las           mínima del suelo” para evitar suelos   atender toda la casuística existente en   mayoritario suponga más del 75% de
               de cultivo plurianual, no se        desnudos en los periodos más sensibles   nuestro país.                     dicha tierra de cultivo y los dos cultivos
                                                                                                                              mayoritarios juntos no podrán ocupar
                                                   se proponen una serie de excepciones a
                                                                                          -Para los barbechos, se hace necesario
               realizará hasta tres años           las obligaciones de los periodos sensibles   que sobre los mismos se puedan aplicar   más del 95% de la misma.
               después, siendo 2023 el             de esta práctica, con entrada en vigor de   sobre enmiendas orgánicas y purines   En la BCAM 8.1 “Elementos no produc-
               primero a tener en cuenta.          forma retroactiva desde el 1 de enero de   durante todo el año.            tivos”, tras la propuesta de modificación
                                                   2024 y, por tanto, de aplicación para la   -Se propone, tras lo planteado por Bru-  reglamentaria de la Comisión Europea
                                                   Solicitud Única de la PAC 2024:      selas, exceptuar también del cumplimien-  del pasado 15 de marzo, se eliminan las
               En concreto, el MAPA introduce una    -En el caso de los cultivos herbáceos de   to de la BCAM 6 a los cultivos herbáceos   obligaciones de esta BCAM, relativas a
              propuesta de modificaciones en la BCAM   invierno, es necesario permitir labores   de invierno que no dejen rastrojo.  la necesidad de establecer un porcentaje
              5. “Gestión de la labranza, reduciendo   verticales sobre los rastrojos y permitir el                           mínimo de la superficie agrícola dedicada
              el riesgo de degradación y erosión del   abonado “verde” sobre estas superficies.  ROTACIÓN DE CULTIVOS         a superficies y elementos no productivos.
              suelo”, lo que incluye tener en cuenta la   -En el caso de los cultivos leñosos,   En la BCAM 7 “Rotación de cultivos”,   La entrada en vigor de esta modificación
              inclinación de la pendiente.         se propone extender la posibilidad de   se proponen una serie de alternativas (a   también será retroactiva desde el 1 de
               En base a la propuesta de la CE (modifi-  cumplir con el requisito de cubierta a las   ó b), a elección del agricultor, para cum-  enero de 2024 y, por tanto, de aplicación
              cación el Reglamento 2021/2015), presen-  cubiertas inertes y, asimismo, se debe   plir con la misma, con entrada en vigor,   para la Solicitud Única de la PAC de la
              tada el pasado 15 de marzo, se propone   contemplar que el periodo de permanen-  como la anterior, con carácter retroactivo   campaña actual.
              exceptuar de cumplimiento de la BCAM
              5 a las parcelas de cultivos leñosos con   EVOLUCIÓN DEL Nº DE SOLICITUDES ÚNICAS DE LA PAC (BENEFICIARIOS)                                                                                                                                                                                                    Fuente: MAPA
              determinadas características:         CC.AA.            2014      2015     2016     2017      2018     2019     2020      2021     2022     2023
               -Parcelas de superficie igual o inferior   Andalucía  271,838   266,674  254,225  240,572   237,576  234,128   231,741  230,442  227,079   219,374
              a una hectárea, o en el caso de parcelas   Aragón       49,742   47,240   45,687    44,217   42,894    41,423   40,370   39,189    37,925   35,650
              irregulares o alargadas, cuya dimensión   Asturias      11,166   10,904    10,716   10,423   10,168    9,818    9,682    9,484     9,222    8,831
              mínima en el sentido transversal a la   Illes Balears   7,203    6,944     6,631    6,123    5,862     5,611    5,546    5,436     5,338    5,213
              pendiente sea inferior a 100 metros en   Cantabria      5,062    5,062     4,940    4,924    4,942     4,880    4,845    4,843     4,818    4,746
              cualquier punto de la parcela.
               -Plantaciones implantadas antes del 1   Castilla-La Mancha  146,554  140,039  132,926  124,910  118,667  113,621  110,025  105,483  102,019  96,971
              de enero de 2023, cuyo diseño de plan-  Castilla y León  88,684  82,948   77,663    73,426   70,264   68,278    66,518   64,856   63,094    60,805
              tación, sistema de riego o sistema de   Cataluña        54,711   53,868   51,480    47,130   46,187   44,454    43,491   42,492    41,419   40,520
              conducción no permita realizar labo-  Extremadura       67,970   63,391   59,262    55,743   54,027   52,043    51,455   49,186   47,964    46,239
              reo transversalmente a la dirección de   Galicia        34,466   33,026    31,565   30,075   28,389   26,809    25,961   25,505    25,122   24,394
              la máxima pendiente (sin necesidad de   Madrid          6,848    6,328     5,908    5,432     5,124    4,906    4,709     4,631    4,473    4,200
              autorización previa, como hasta ahora).  Murcia         15,226   14,311   13,294    12,177   11,816    11,458   11,142    11,341   11,032   10,396
               -Plantaciones que se implanten con   Navarra           15,864   15,435   14,245    13,506   13,072    12,876   12,631   12,198    11,903   11,518
              posterioridad al 1 de enero de 2023 y en   País Vasco   10,371   9,648     9,032    8,183     8,217    8,017    7,872     7,778    7,697    7,461
              las que, las consideraciones agronómicas
              debidamente justificadas a criterio de la   La Rioja    7,241    6,746     6,258    5,829    5,448     5,385    5,194    5,042     4,932    5,016
              autoridad competente (iluminación del   C.Valenciana   86,489    80,743    71,015   61,861   53,925    49,313   47,301   45,615   43,938    40,727
              cultivo, vientos dominantes, situación   TOTAL NACIONAL  879,435  843,307  794,847  744,531  716,578  693,020  678,483   663,521  647,975  622,061
              de caminos, longitud de filas, etc.) de-  % de reducción anual   -4,1%     -5,7%    -6,3%    -3,8%     -3,3%    -2,1%    -2,2%     -2,3%     -4%
   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19