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AGRONEGOCIOS | 22 MARZO 2024

                ESPECIAL CAMPAÑA PAC 2024









              Novedades y aspectos destacables de la Solicitud Única



              para los pagos directos de la campaña PAC 2024




              Con la entrada en vigor de la nueva reforma de la PAC 2023-2027 se puso en marcha un nuevo sistema de ayudas directas a la renta
              de los agricultores, cuyos requisitos deben tenerse en cuenta en el momento de realizar la Solicitud Única de la campaña de 2024.


              Según el Fondo Español de Garantía Agra-                                                                          En caso contrario, podrá ser objeto
              ria (FEGA), en primer lugar, hay que desta-                                                                     de reducciones y/o penalizaciones en el
              car que, en el ámbito de la tramitación de                                                                      importe de sus ayudas. Todos los años,
              la Solicitud Única, todas las comunicacio-                                                                      antes de presentar su Solicitud Única, el
              nes y notificaciones entre el agricultor y la                                                                   agricultor o ganadero declarante tendrá
              Administración se realizarán por medios                                                                         que comprobar que la información de
              exclusivamente electrónicos.                                                                                    sus recintos en el SIGPAC es correcta. En
               En lo que se refiere a los plazos de pre-                                                                      caso de no coincidir con la realidad del
              sentación de las solicitudes, ya en su día                                                                      terreno, debe comunicarlo a su Comunidad
              se establecieron plazos comunes en todo                                                                         Autónoma, utilizando el procedimiento
              el territorio nacional, que garantizan la                                                                       que tenga habilitado con este fin.
              igualdad de trato entre los agricultores.                                                                         En concreto, el demandante de ayudas
              En principio, se mantiene oficialmente que                                                                      PAC debe comprobar, en primer lugar,
              en el año 2024 el plazo de presentación de                                                                      la delimitación de la superficie agrícola
              los expedientes de Solicitud Única de la                                                                        (recordando que deben estar delimitados,
              PAC comenzó el pasado 1 de febrero ante                                                                         de forma que queden fuera del recinto y,
              los órganos competentes de las CC.AA.,                                                                          por tanto, de la Solicitud Única, los elemen-
              estableciéndose el 30 de abril como fe-                                                                         tos no subvencionables, como carreteras,
              cha límite para dicha presentación, así                                                                         caminos y vías de comunicación, edifica-
              como el 31 de mayo para su modificación                                                                         ciones y construcciones, cursos de agua,
              y el 31 de agosto para la adaptación de la   la Solicitud Única 2023 del titular. El re-  y aprobarse, desde el 1 de enero de 2024   escombreras y zonas improductivas, etc.
              Solicitud Única en aquellos casos en los   sultado de esta conversión definitiva será   comenzaba a aplicarse la nueva BCAM 2   Tampoco son subvencionables las tie-
              que se ha comunicado al solicitante algu-  comunicado mediante la consulta pública   (Buenas Condiciones Agrarias y Medioam-  rras abandonadas en las que no se realiza
              na incidencia, derivada de los controles   de derechos de ABRS de la página web del   bientales), cuyo objetivo es proteger las   ninguna actividad agraria, como tampoco
              administrativos o de los controles por   Fondo Español de Garantía Agraria.   zonas de humedales y turberas, pudiéndo-  los recintos inactivos no declarados.
              monitorización, así como para retirar total   Podrán comunicarse también las cesio-  se mantener la actividad agraria en esas   En segundo lugar, debe cerciorarse del
              o parcialmente parcelas de su expediente   nes de derechos de la PAC desde el inicio   superficies con determinadas limitaciones   uso de sus recintos y si ha cambiado el
              de solicitud.                        del plazo de presentación de la Solicitud   (como el pastoreo con un máximo de 1   uso de algún recinto o de parte de éste,
               Los cambios, ajustes y flexibilizaciones   Única hasta la finalización del plazo de   UGM/ha o laboreo únicamente superficial   debe presentar la correspondiente soli-
              que se están planteando y negociando   modificación de ésta, antes del 31 de mayo.   en tierras de cultivo).    citud de modificación lo antes posible.
              aún, a cierre de edición, entre los Estados   En relación con la asignación de dere-  Asimismo, y en relación con la BCAM   En 2024 se ha actualizado la información
              miembros y la Comisión Europea, y entre   chos de pago de la reserva nacional podrán   10 sobre fertilización sostenible, será   de los recintos del SIGPAC, creando un
              estos y las Administraciones autonómicas   acceder a los mismos jóvenes agriculto-  obligatorio que los beneficiarios cuen-  nuevo uso SIGPAC denominado “Otros
              y las organizaciones profesionales del sec-  res, nuevos agricultores, agricultores en   ten con un plan de abonado, así como   Cultivos Permanentes” (OP). Este uso se
              tor agrario, como consecuencia derivada   desventaja y aquellos que participen en   la aplicación de purines localizados y el   podrá asignar en los recintos con especies
              de las protestas del campo en toda la UE,   programas públicos de reestructuración   enterrado de estiércoles sólidos, y también   vegetales que responden a la definición de
              hacen bastante probable que se amplíe   para evitar el abandono de tierras.   registrar las operaciones encaminadas a   cultivo permanente como son determina-
              más allá del 30 de abril el plazo máximo   La solicitud de derechos con cargo a   aportar nutrientes o materia orgánica en   das especies aromáticas, el espárrago, el
              de presentación de los expedientes de So-  la reserva nacional deberá presentarse,   el cuaderno de explotación.   lúpulo, las especies forestales de rotación
              licitud Única y que se retrase o prorrogue   en principio, en el mismo plazo oficial de   Por otro lado, todos aquellos benefi-  corta, etc., que no se corresponden con
              de forma similar a lo de la campaña PAC   presentación de la Solicitud Única (hasta el   ciarios que, desde el 1 de enero de 2024,   ninguno de los cultivos permanentes tra-
              2023, por ser la primera del nuevo periodo   30 de abril) por lo que, si ésta se prorroga   hayan incumplido algunas de las obliga-  dicionales (viñedo, cítrico, frutal, fruto
              2023-27 y debido a la sequía, cuando todos   o retrasa más allá de esa fecha, también   ciones de condicionalidad social, que   seco, olivar o sus asociaciones).
              los plazos llegaron hasta el 15-30 de junio.   lo hará la presentación de esta solicitud.   afectan al ámbito laboral y de seguridad
               Pero, se debe tener muy en cuenta que,   La interposición de recursos de alzada   de los trabajadores y que cuenten con una   La mayor parte de los ajustes
              por el momento, no hay todavía nada ofi-  contra las resoluciones del FEGA de re-  sanción en firme emitida por la autoridad   y flexibilizaciones de las
              cialmente decidido y no se espera que lo   serva nacional de derechos se realizarán   competente, verán reducidas sus ayudas   prácticas de condicionalidad
              haya hasta pocos días antes de que se acer-  a través de su sede electrónica.   (directas, de Desarrollo Rural por cabeza
              que el plazo límite establecido. Fuentes del                              o por superficie y del POSEI).          reforzada entrarán en vigor
              MAPA han señalado que, mientras algunas   ECORREGÍMENES Y CONDICIONALIDAD   Asimismo, todas las explotaciones po-  en la PAC de este año, así
              CC.AA. ven esa ampliación de plazo como   Por lo que se refiere a los denominados   drán comenzar a hacer uso del Cuaderno   como algunos aspectos de los
              algo inevitable, hay otras que consideran   ecorregímenes (EE.RR.), el FEGA señala   Digital de Explotación (DUE) de forma   ecorregímenes.
              que esos plazos se deberían respetar para   que es importante resaltar que, a partir del   voluntaria desde el 1 de enero 2024.
              poder tramitar y supervisar los expedien-  presente ejercicio de 2024 se aplicará com-
              tes en tiempo y forma suficientes.   pletamente el sistema de penalizaciones   RECINTOS SIGPAC                    Aunque en la caché de campaña 2024 no
               Por otro lado, el FEGA informó también   previsto en la normativa a las solicitudes   El FEGA recuerda que el agricultor o   hay ningún recinto que tenga este nuevo
              que la conversión definitiva de los dere-  de ayuda, tras la excepción del primer año   ganadero que declara los recintos SIGPAC   uso OP, éste se irá asignando durante la
              chos del régimen de pago básico (RPB)   de aplicación de la nueva PAC.    (Sistema de Información Geográfica de   misma, bien mediante su asignación por
              a derechos de ayuda básica a la renta   A expensas de los resultados finales de   Parcelas), por los cuales se solicitan las   parte de las CC.AA. o bien mediante ale-
              por la sostenibilidad (ABRS) se preten-  las negociaciones que llevan a cabo los Es-  ayudas de la PAC, es el responsable últi-  gaciones al SIGPAC.
              de realizar antes de este 1 de abril de   tados miembros con la Comisión Europea   mo de que la información registrada en   Se incorporan, además, al visor de SI-
              2024, tomando como base de cálculo los   sobre la condicionalidad reforzada de la   el SIGPAC sea verídica y coincidente con   GPAC, dos nuevas capas que sirven de
              datos de la declaración de superficies de   PAC, y que aún tardarán algo en conocerse   la realidad.            apoyo para el cumplimiento de la condi-
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