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AGRONEGOCIOS | 22 MARZO 2024
ESPECIAL CAMPAÑA PAC 2024
Novedades y aspectos destacables de la Solicitud Única
para los pagos directos de la campaña PAC 2024
Con la entrada en vigor de la nueva reforma de la PAC 2023-2027 se puso en marcha un nuevo sistema de ayudas directas a la renta
de los agricultores, cuyos requisitos deben tenerse en cuenta en el momento de realizar la Solicitud Única de la campaña de 2024.
Según el Fondo Español de Garantía Agra- En caso contrario, podrá ser objeto
ria (FEGA), en primer lugar, hay que desta- de reducciones y/o penalizaciones en el
car que, en el ámbito de la tramitación de importe de sus ayudas. Todos los años,
la Solicitud Única, todas las comunicacio- antes de presentar su Solicitud Única, el
nes y notificaciones entre el agricultor y la agricultor o ganadero declarante tendrá
Administración se realizarán por medios que comprobar que la información de
exclusivamente electrónicos. sus recintos en el SIGPAC es correcta. En
En lo que se refiere a los plazos de pre- caso de no coincidir con la realidad del
sentación de las solicitudes, ya en su día terreno, debe comunicarlo a su Comunidad
se establecieron plazos comunes en todo Autónoma, utilizando el procedimiento
el territorio nacional, que garantizan la que tenga habilitado con este fin.
igualdad de trato entre los agricultores. En concreto, el demandante de ayudas
En principio, se mantiene oficialmente que PAC debe comprobar, en primer lugar,
en el año 2024 el plazo de presentación de la delimitación de la superficie agrícola
los expedientes de Solicitud Única de la (recordando que deben estar delimitados,
PAC comenzó el pasado 1 de febrero ante de forma que queden fuera del recinto y,
los órganos competentes de las CC.AA., por tanto, de la Solicitud Única, los elemen-
estableciéndose el 30 de abril como fe- tos no subvencionables, como carreteras,
cha límite para dicha presentación, así caminos y vías de comunicación, edifica-
como el 31 de mayo para su modificación ciones y construcciones, cursos de agua,
y el 31 de agosto para la adaptación de la la Solicitud Única 2023 del titular. El re- y aprobarse, desde el 1 de enero de 2024 escombreras y zonas improductivas, etc.
Solicitud Única en aquellos casos en los sultado de esta conversión definitiva será comenzaba a aplicarse la nueva BCAM 2 Tampoco son subvencionables las tie-
que se ha comunicado al solicitante algu- comunicado mediante la consulta pública (Buenas Condiciones Agrarias y Medioam- rras abandonadas en las que no se realiza
na incidencia, derivada de los controles de derechos de ABRS de la página web del bientales), cuyo objetivo es proteger las ninguna actividad agraria, como tampoco
administrativos o de los controles por Fondo Español de Garantía Agraria. zonas de humedales y turberas, pudiéndo- los recintos inactivos no declarados.
monitorización, así como para retirar total Podrán comunicarse también las cesio- se mantener la actividad agraria en esas En segundo lugar, debe cerciorarse del
o parcialmente parcelas de su expediente nes de derechos de la PAC desde el inicio superficies con determinadas limitaciones uso de sus recintos y si ha cambiado el
de solicitud. del plazo de presentación de la Solicitud (como el pastoreo con un máximo de 1 uso de algún recinto o de parte de éste,
Los cambios, ajustes y flexibilizaciones Única hasta la finalización del plazo de UGM/ha o laboreo únicamente superficial debe presentar la correspondiente soli-
que se están planteando y negociando modificación de ésta, antes del 31 de mayo. en tierras de cultivo). citud de modificación lo antes posible.
aún, a cierre de edición, entre los Estados En relación con la asignación de dere- Asimismo, y en relación con la BCAM En 2024 se ha actualizado la información
miembros y la Comisión Europea, y entre chos de pago de la reserva nacional podrán 10 sobre fertilización sostenible, será de los recintos del SIGPAC, creando un
estos y las Administraciones autonómicas acceder a los mismos jóvenes agriculto- obligatorio que los beneficiarios cuen- nuevo uso SIGPAC denominado “Otros
y las organizaciones profesionales del sec- res, nuevos agricultores, agricultores en ten con un plan de abonado, así como Cultivos Permanentes” (OP). Este uso se
tor agrario, como consecuencia derivada desventaja y aquellos que participen en la aplicación de purines localizados y el podrá asignar en los recintos con especies
de las protestas del campo en toda la UE, programas públicos de reestructuración enterrado de estiércoles sólidos, y también vegetales que responden a la definición de
hacen bastante probable que se amplíe para evitar el abandono de tierras. registrar las operaciones encaminadas a cultivo permanente como son determina-
más allá del 30 de abril el plazo máximo La solicitud de derechos con cargo a aportar nutrientes o materia orgánica en das especies aromáticas, el espárrago, el
de presentación de los expedientes de So- la reserva nacional deberá presentarse, el cuaderno de explotación. lúpulo, las especies forestales de rotación
licitud Única y que se retrase o prorrogue en principio, en el mismo plazo oficial de Por otro lado, todos aquellos benefi- corta, etc., que no se corresponden con
de forma similar a lo de la campaña PAC presentación de la Solicitud Única (hasta el ciarios que, desde el 1 de enero de 2024, ninguno de los cultivos permanentes tra-
2023, por ser la primera del nuevo periodo 30 de abril) por lo que, si ésta se prorroga hayan incumplido algunas de las obliga- dicionales (viñedo, cítrico, frutal, fruto
2023-27 y debido a la sequía, cuando todos o retrasa más allá de esa fecha, también ciones de condicionalidad social, que seco, olivar o sus asociaciones).
los plazos llegaron hasta el 15-30 de junio. lo hará la presentación de esta solicitud. afectan al ámbito laboral y de seguridad
Pero, se debe tener muy en cuenta que, La interposición de recursos de alzada de los trabajadores y que cuenten con una La mayor parte de los ajustes
por el momento, no hay todavía nada ofi- contra las resoluciones del FEGA de re- sanción en firme emitida por la autoridad y flexibilizaciones de las
cialmente decidido y no se espera que lo serva nacional de derechos se realizarán competente, verán reducidas sus ayudas prácticas de condicionalidad
haya hasta pocos días antes de que se acer- a través de su sede electrónica. (directas, de Desarrollo Rural por cabeza
que el plazo límite establecido. Fuentes del o por superficie y del POSEI). reforzada entrarán en vigor
MAPA han señalado que, mientras algunas ECORREGÍMENES Y CONDICIONALIDAD Asimismo, todas las explotaciones po- en la PAC de este año, así
CC.AA. ven esa ampliación de plazo como Por lo que se refiere a los denominados drán comenzar a hacer uso del Cuaderno como algunos aspectos de los
algo inevitable, hay otras que consideran ecorregímenes (EE.RR.), el FEGA señala Digital de Explotación (DUE) de forma ecorregímenes.
que esos plazos se deberían respetar para que es importante resaltar que, a partir del voluntaria desde el 1 de enero 2024.
poder tramitar y supervisar los expedien- presente ejercicio de 2024 se aplicará com-
tes en tiempo y forma suficientes. pletamente el sistema de penalizaciones RECINTOS SIGPAC Aunque en la caché de campaña 2024 no
Por otro lado, el FEGA informó también previsto en la normativa a las solicitudes El FEGA recuerda que el agricultor o hay ningún recinto que tenga este nuevo
que la conversión definitiva de los dere- de ayuda, tras la excepción del primer año ganadero que declara los recintos SIGPAC uso OP, éste se irá asignando durante la
chos del régimen de pago básico (RPB) de aplicación de la nueva PAC. (Sistema de Información Geográfica de misma, bien mediante su asignación por
a derechos de ayuda básica a la renta A expensas de los resultados finales de Parcelas), por los cuales se solicitan las parte de las CC.AA. o bien mediante ale-
por la sostenibilidad (ABRS) se preten- las negociaciones que llevan a cabo los Es- ayudas de la PAC, es el responsable últi- gaciones al SIGPAC.
de realizar antes de este 1 de abril de tados miembros con la Comisión Europea mo de que la información registrada en Se incorporan, además, al visor de SI-
2024, tomando como base de cálculo los sobre la condicionalidad reforzada de la el SIGPAC sea verídica y coincidente con GPAC, dos nuevas capas que sirven de
datos de la declaración de superficies de PAC, y que aún tardarán algo en conocerse la realidad. apoyo para el cumplimiento de la condi-